《京津冀藍皮書：京津冀發展報告（2024）》發布
楊雨霖
2024年07月18日 07:21
中國社會科學網中國社會科學網訊 黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。其中，產業高質量發展是實現中國經濟社會高質量發展的必然要求和重要支撐。聚焦京津冀，中國式現代化的新征程賦予了京津冀新的戰略定位。7月13日，首都經濟貿易大學與社會科學文獻出版社共同發布了《京津冀藍皮書：京津冀發展報告（2024）》。報告首先從整體層面探討京津冀產業高質量協同發展的現狀及問題；其次，從關鍵領域、重點行業及賦能方式三個方面對京津冀產業高質量協同發展進行分析；最后，分析北京、天津、河北在京津冀產業高質量協同發展中的地位及發揮的作用。
報告指出，產業高質量協同發展具有四個基本特征，即協同創新核心引領、要素資源優化配置、生產方式集約高效、增長動能強勁有力。區域產業高質量協同發展的主要目標是以科技創新為核心驅動力，以現代化產業集群為空間支撐，以產業鏈與創新鏈深度融合為關鍵抓手，以現代化產業體系構建為重要落腳點，最終實現區域內產業優化升級與產業經濟效益持續提升。京津冀產業高質量協同發展的重要著力點體現在動力、結構、空間及效能四個層面：從動力層面來看，以北京為引領推動協同創新以實現科技創新，京津冀三地自貿試驗區聯動發展助力制度創新；從結構層面來看，借勢北京非首都功能疏解，推動津冀產業優化升級，促進現代化產業體系建設；從空間層面來看，打造世界級先進制造業集群，推動產業集群與產業走廊建設，優化京津冀產業空間布局；從效能層面來看，推動產業鏈與創新鏈深度融合，促進北京科技創新成果在津冀落地轉化與規?；a，從整體上提升京津冀產業高質量協同發展效能。
報告建議，要推動產業鏈與創新鏈深度融合，提升產業鏈現代化水平。一是以京津冀國家技術創新中心建設為重要契機，推動區域科技創新能力體系化發展。充分發揮北京國際科技創新中心的輻射帶動作用，統籌津冀科技創新優勢力量，共建京津冀國家技術創新中心，提升區域整體科技創新水平，縮小區域內創新實力落差，為創新鏈賦能產業鏈發展打好基礎。二是強化協同創新，推動京津冀創新鏈高質量發展。積極探索靈活的創新要素共享模式，推動創新資源共建共享；聚焦戰略性新興產業重點領域共性需求，支持企業聯合高校、科研院所共建一批產學研創新實體，對重大裝備及關鍵零部件采取聯合攻關、共同研發等模式，以提高區域自給率。三是打造數字化線上服務平臺，支持創新資源在線匹配、產業鏈虛擬整合，賦能產業鏈與創新鏈融合發展。四是鼓勵校企共建研發中心和產業化基地，加速科技成果落地轉化。鼓勵龍頭企業、高新技術企業與高校、科研院所合作建設研發中心、重點實驗室等科技創新平臺及產業化基地，加大對重大產業科技項目的資金支持力度，促進企業聚焦核心關鍵零部件技術攻關及其產業化，提升自主研發能力和產業配套能力。五是以中關村科技園區建設為抓手，提升產業鏈與創新鏈對接協作水平。加快“中關村”等優勢科技園區面向京津冀布局，打造更多的“類中關村”創新生態系統，加強產業轉移承接平臺建設和管理，推進曹妃甸協同發展示范區、京津合作示范區等建設，支持北京創新成果到津冀落地轉化，大幅提高津冀產業競爭力。