在中國式現代化發展大局中四川有何戰略地位和戰略使命？
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宋揚
2024年05月21日 03:11
四川日報 2024年05月20日第11版●建設推動新時代西部大開發形成新格局的戰略樞紐，成為服務國家科技自立自強和保障產業鏈供應鏈安全的戰略支撐，打造保障國家重要初級產品供給的戰略基地，筑牢維護國家生態安全的戰略屏障，鞏固實現穩藏安康的戰略要地
97問
四川是經濟大省、人口大省、農業大省、資源大省，新時代新征程推動四川現代化建設具有重大意義。那么，四川在中國式現代化發展大局中有何戰略地位和戰略使命？
答
治蜀興川為推進中國式現代化打造穩固堅強的戰略腹地。黨的二十大明確提出，新時代新征程黨的中心任務就是“團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道，是必須走好的唯一正確道路。習近平總書記在四川視察時深刻指出，“四川是我國發展的戰略腹地，在國家發展大局特別是實施西部大開發戰略中具有獨特而重要的地位”，指明了新時代治蜀興川的必由之路，錨定了治蜀興川新征程的時空方位。落實新時代治蜀興川的戰略部署，必須沿著習近平總書記指引的方向和戰略定位，必須著眼其中賦予的重大責任。從這個意義上看，戰略腹地可謂譜寫治蜀興川新篇章的一處“題眼”。
所謂戰略，就是對以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興具有全局性作用。所謂腹地，則兼具地理、經濟、社會、生態等多重意義，發揮著協調關系、創造空間、增強韌性、涵養潛力、抵御沖擊等多種功能。著眼中華民族偉大復興戰略全局，放眼世界百年未有之大變局，戰略腹地既是國家發展的腹地，也是國家安全的腹地，為更有力統籌發展和安全提供了廣闊充分的戰略空間。
建設推動新時代西部大開發形成新格局的戰略樞紐，為中國式現代化完善增長動力布局。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動成渝地區雙城經濟圈建設，目的是打造帶動西部高質量發展的重要增長極和新的動力源，形成與京津冀、長三角、粵港澳大灣區相匹配的中國經濟增長“第四極”，從而為推進中國式現代化輸出更加平穩、優化和持久的動力。歷史上“蜀道難”導致四川偏居一隅的地理障礙已經克服，新時代在“天府之國”謀一域之“小富即安”更不可取。習近平總書記對四川提出“構筑向西開放戰略高地和參與國際競爭新基地”的要求，就是站在向西開發開放的新形勢新格局的高度，謀劃四川在新時代西部大開發的新定位。建設成渝地區雙城經濟圈，應該更加緊密地與“一帶一路”建設、長江經濟帶建設、新時代西部大開發等國家重大戰略相融合、相銜接，同時積極參與西部陸海新通道建設，在拓展對外開放空間、構建完整內需體系等方面發揮更為突出的作用。
成為服務國家科技自立自強和保障產業鏈供應鏈安全的戰略支撐，為中國式現代化拓寬高質量發展之路。堅持高質量發展是新時代的硬道理。習近平總書記在川視察時深刻指出，“以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，是大勢所趨，也是高質量發展的迫切要求，必須依靠創新特別是科技創新實現動力變革和動能轉換”。必須堅持創新引領，打造帶動西部高質量發展的重要增長極和新的動力源的戰略部署才能得到有力推進落實。不僅如此，高質量發展還要守住安全發展的底線，要建立在更加安全、更為可靠的基礎上。當前，百年變局向縱深演進，世界進入新的動蕩變革期，世界經濟增長動能不足，不穩定、不確定、難預料因素增多，特別是一些國家在產業上搞“脫鉤斷鏈”、科技上筑“小院高墻”，意欲謀求所謂“競爭優勢”，企圖借此“鎖定”中國經濟發展前景。習近平總書記要求四川“要完善科技創新體系，積極對接國家戰略科技力量和資源，優化完善創新資源布局，努力攻克一批關鍵核心技術，著力打造西部地區創新高地”，不僅是為四川指引了一條高質量發展之路，更是在統攬國內國際大局、準確判斷四川在科技創新和產業集群等方面優勢的基礎上，為中國式現代化做出“隆中對”式的謀篇布局大手筆。
打造保障國家重要初級產品供給的戰略基地，為中國式現代化補強經濟循環韌性。中國式現代化是人口規模巨大的現代化。習近平總書記深刻指出，“我國14億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總和，其艱巨性和復雜性前所未有，必須把發展的主導權牢牢掌握在自己手中；我國是一個超大規模經濟體，而超大規模經濟體可以也必須內部可循環。事實充分證明，加快構建新發展格局，是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署?！绷暯娇倳涍€多次警示，“要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”。保障重要初級產品國內供給穩定可靠，是超大規模經濟體內部循環暢通的前提條件，是構建新發展格局的重要內容，更是我們在極端情況下確保國內大循環不斷流、中國式現代化不斷檔、中華民族偉大復興不被打斷或遲滯的關鍵抓手，是我們抵御風高浪急、應對驚濤駭浪的強大底氣。在糧食、清潔能源、關鍵礦產資源等重要初級產品供給方面，四川具有獨特甚至不可替代的作用，將四川打造為保障國家重要初級產品供給的戰略基地，并融入全國統一大市場，只會使我們在新時代新征程上抓手更牢、底氣更足、主動權把得更緊。
筑牢維護國家生態安全的戰略屏障，為中國式現代化夯實永續發展基礎。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。習近平總書記強調，“生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，是關系民生福祉的重大社會問題”。四川作為長江上游重要的水源涵養地、黃河上游重要的水源補給區，是守護中華民族母親河的生態屏障。同時，四川作為我國三大林區、五大牧區之一和全球生物多樣性保護重點地區，還發揮著生態涵養地的重要作用。生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的，建設生態文明、推動綠色低碳循環發展，不僅可以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，而且可以推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路?？梢哉f，筑牢維護國家生態安全的戰略屏障，既是打造帶動西部高質量發展的重要增長極和新的動力源的內在要求，對于國家安全也具有全局性意義，在中國式現代化進程中事關長遠、事關成敗。
鞏固實現穩藏安康的戰略要地，為中國式現代化塑造和諧穩定環境?！爸螄刂芜?，治邊先穩藏”，這是習近平總書記治國理政的重要戰略思想。四川作為全國第二大藏族聚居區，習近平總書記要求四川“從治國、安邊、穩藏內在關系上把握四川涉藏地區同全省全國大局的內在聯系”，具有極高的戰略啟示性。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，中華民族共同體意識是實現共同富裕的精神基礎，在扎實推進共同富裕中持續發展經濟、改善民生、增進認同，則為鑄牢中華民族共同體意識創造物質條件。實現四川涉藏地區及省內民族地區的團結進步、繁榮發展和長治久安，是中國式現代化進程中不可或缺的重要一環。而且，四川涉藏地區生態環境特殊、資源富集，在生態涵養、清潔能源開發和關鍵礦產供給等方面地位特殊而不可替代。
新時代治蜀興川是一篇大文章，習近平總書記統攬國內和國際、統籌發展和安全，親自為此謀篇布局，并賦予其空前的政治地位和戰略高度，我們必須不斷學習、深刻領會、奮力實踐，把治蜀興川這篇大文章寫深寫實寫好，把戰略腹地打造得穩固堅強，確保在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的進程中，把“四川力量”釋放得更加充分、更加強勁、更為可靠。
?。ǜ兄x總體國家安全觀研究中心副秘書長、中國現代國際關系研究院副院長傅小強作答）