<![CDATA[四川省社會科學院]]>http://www.cenlachristmas.com/zh-CNWed, 17 Jul 2024 00:00:00 GMTWed, 17 Jul 2024 00:00:00 GMThttp://blogs.law.harvard.edu/tech/rsssy-blog generator120 <![CDATA[四川省社會科學院]]>http://www.cenlachristmas.com/ui/img/logo.jpghttp://www.cenlachristmas.com/ <![CDATA[凝練主攻方向 彰顯特色優勢]]>http://www.cenlachristmas.com/101009/76302.aspx7月16日,我院召開歷史研究所專題工作會,院黨委書記劉立云,黨委副書記、院長楊穎出席會議并講話。

會上,相關研究所負責人、專家圍繞歷史研究所和四川歷史研究院建設情況、存在的問題和下一步工作打算進行了詳細匯報。

劉立云在講話中指出,歷史研究所是我院最早成立的研究所之一,歷史悠久、基礎扎實、傳承有序,名家輩出。在巴蜀文化、四川地方史、康藏研究、移民與客家文化、四川抗戰史研究等領域成績斐然。以歷史研究所為主體成立的四川歷史研究院,采取1+4工作模式,結合特色優勢學科,整合全院科研力量和資源,深耕細作、積極作為,總體來說成效較為明顯,但在學科建設、團隊建設和成果產出方面還存在一定差距。他要求,一是要加強學科建設,進一步凝練主攻方向;二是要加強團隊協作,進一步提升集體攻關能力;三是要加強成果產出,進一步擴大學術影響。

楊穎就如何建設好歷史研究所,提出了要敢于再創輝煌、聚焦主攻方向、加強團隊建設、鮮明用人導向、加強組織領導、加強所級合作等六條要求。

副院長馮俊鋒主持會議,文學研究所、民族與宗教研究所、新聞所、哲學所主要負責人,歷史研究所負責人和四個研究室主任以及科研處、人事處、黨政辦有關負責同志參加會議。


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石維丹0Wed, 17 Jul 2024 09:44:00 GMTWed, 17 Jul 2024 17:46:00 GMT
<![CDATA[四川省社會科學院斑竹園院區<br>互聯網接入服務采購項目中標結果公示]]>http://www.cenlachristmas.com/101005/76301.aspx一、項目名稱:四川省社會科學院斑竹園院區互聯網接入服務采購項目

二、中標信息

供應商名稱:四川正脈科技有限公司

三、主要標的信息:四川省社會科學院斑竹園院區互聯網接入服務。

四、公示期限

2024年7月17日至2024年7月22日。

五、項目聯系方式

聯 系 人:楊老師

聯系電話:13880799186

 

其他補充事宜:各有關當事人對中標結果有異議的,可以在本公示期限內,以書面形式向四川省社會科學院提出質疑,逾期將不再受理。

 

 

四川省社會科學院

2024年7月17日




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管理員0Wed, 17 Jul 2024 08:05:00 GMTWed, 17 Jul 2024 16:06:00 GMT
<![CDATA[入站博士后宋慧娟科研成果匯報]]>http://www.cenlachristmas.com/920144/76299.aspx      2024年7月16日上午,2023年入站博士后宋慧娟老師到經濟所參與了科研活動,并進行了“鄉村振興背景下農文旅融合相關研究”的科研成果匯報。

    會上,經濟所的領導和同事表示了熱烈的歡迎,并就經濟所的重點工作、最新工作動態進行了介紹。在匯報環節,宋慧娟老師也從自身專業領域出發,對農文旅融合相關的概念體系進行了系統梳理,從現象出發提出了當下農文旅融合中出現的發展邏輯顛倒、缺乏反向案例思考等問題,并提出了今后研究的三個方向:從國家宏觀背景構建農文旅融合的邏輯內涵,從成因學視角挖掘農文旅融合案例的異質性,從不同維度進行農文旅融合多元化體系評價。

本次活動現場氣氛和諧熱烈,也是我院博士后管理工作的一次有效踐行。相信此項工作常態化的開展將進一步推動我院博士后培養質量和工作水平。

分析01


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劉艷0Wed, 17 Jul 2024 07:57:00 GMTWed, 17 Jul 2024 15:58:00 GMT
<![CDATA[扎實貫徹新發展理念有效破解農業農村發展難題]]>http://www.cenlachristmas.com/109007/76298.aspx強國必先強農,農強方能國強。黨的十八大以來,我國農業現代化開創新局面,鄉村實現了由表及里、形神兼備的全面提升,打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰,農民獲得感顯著增強。黨的十九大明確“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題”。黨的二十大報告指出“全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村”。到2035年基本實現農業現代化,到本世紀中葉建成農業強國,時間緊、任務重、難度大。只有扎實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,方能加快補齊農業農村底子薄、欠賬多、短板突出的差距,才能有效破解與“三農”相關的不充分、不平衡、不可持續、循環不暢等發展難題。

以創新理念破解發展動力不足難題

農業現代化是一個動態演進過程,本質上是農業生產力的不斷發展和提高。加快建設農業強國,利器在科技,關鍵靠改革。面向未來,要進一步深化農業供給側結構性改革,圍繞提升農業生產的全要素生產率,不斷提高農業生產的質量、效益和可持續性。

算好經濟與政治兩筆賬。近年來,我國大力加強科技創新和成果轉化應用,農業科技進步貢獻率從2012年的54.5%提升到目前的超過63%,農業科技創新整體邁進世界第一方陣。但一些地方政府、部門、智庫、學者潛在地認為,投入鄉村建設“低效率”“周期長”,經濟上不劃算、太浪費。影響了一部分地方政府和部門落實農業農村優先發展總方針的信心。五級書記要當好鄉村振興的第一責任人,把學習習近平總書記關于“三農”工作的重要論述作為必修課,算好農業農村優先發展的眼前賬與長遠賬、經濟賬與政治賬。學習運用“千萬工程”關于建立科技進鄉村、資金進鄉村、青年回農村、鄉賢回農村的“兩進兩回”機制,堅定農業農村優先發展的信心。

舍得在科技上下力氣增投入??萍纪度胧情L線投資,回報周期十分長,需要長遠眼光和體制保障。補齊鄉村科技人才短板,要用“養兵千日,用兵一時”的恒心耐心,穩定縣鄉農業科教體系。以“一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人”的戰略眼光,推進農業教育面向農村農民。針對農業企業數量少、規模小、創新能力弱的特殊國情,采用相應政策提升研發能力。

科技和改革必須協同發力。立足小農數量眾多的基本農情,以家庭經營為基礎,堅持統分結合,形成中國特色的農業適度規模經營。農村改革要防止一分了事或一并了事。當前,農村“分”的原動力仍然不容低估,小農戶精耕細作仍然具有原始動能?!敖y”的公平正義需要強化,統不是壘大戶,而是集中力量解決小農戶辦不了的難事。汲取購銷服務一放了事、金融服務一放了事、生產資料供銷一放了事、科技推廣服務一放了事的改革教訓。進一步解放一家一戶經營、集體經濟組織、專業合作社、家庭農場、涉農企業等經營主體的生產力,以制度優勢集中力量解決農業農村難事大事。

以協調理念破解城鄉差距難題

農村社會從自運行體系向城鄉互動體系轉變過程中,經濟空殼化等疑難雜癥日漸突出,城與鄉、工與農、產與銷、物質與精神關系更加復雜。要通過協調發展有效解決發展短板和發展不充分不平衡問題。

縮小六大差距,促進城鄉融合發展。城鄉差距主要表現為收入、貧富、基礎設施、公共服務、科技、信息化六個方面。既要縮小城鄉收入差距,也要關注農村貧富差距。要立足資源稟賦和發展階段,解決本地農業農村發展最迫切、農民反映最強烈的實際問題。

糧食主產區與主銷區協調發展。改變主產區中糧食凈調出省減少、產銷平衡區自給率下降、主銷區自給率快速下滑等現象,提高地方政府抓糧的信心和動力,促進糧食主產區與主銷區協調發展。

推進農耕文明和城市文明交相輝映。一些農村大操大辦、厚葬薄養、天價彩禮、封建迷信等問題久治不愈,使得鄉風文明建設更加緊迫?!斑M城賺錢”“城市才有現代生活”等重城輕鄉的導向消解了對鄉土文化的價值認同,引發文化自卑與文化焦慮。核心人口進城導致鄉村社會結構動搖,維系傳承文化原有體系解構。道德秩序模糊容易動搖文化自信。農耕文明是現代文明的根脈,要確保根脈生生不息,就要夯實鄉風文明建設的措施,推進農耕文明和城市文明交相輝映,物質文明和精神文明協調發展。

以綠色理念破解發展與保護難題

綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命,應在資源承載力和環境容量許可范圍內安排生產,使資源節約、環境友好、守住綠水青山成為時代擔當。

推進發展觀念上的綠色變革。人類尊重自然、順應自然、保護自然,自然則滋養人類、哺育人類、啟迪人類。鄉村生態宜居不僅為人們的生存發展提供了自然條件和物質基礎,還構筑了人們的精神家園和情感寄托。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持保護優先、節約優先、自然恢復為主的方針,資源上防止耕地非農化非糧化沖動,發展上防止金山銀山的誘惑。

推進生產方式上的綠色變革。推進高投入、高產出、高排放、高浪費的傳統發展方式轉型,要堅持節約優先,采取節地、節水、節能的資源配置措施。防止機械套用城市排污模式,確保植物秸稈、人畜糞便、生活廢料中有機質還田循環,彰顯鄉村生態固有特色與生命力。積極推廣減肥、減藥、減抗的綠色生產方式,保持產地田園生態優美,產品綠色安全,消費健康節儉,廢物循環利用,鄉村低碳時尚,農民生活文明。

推進生活方式的綠色變革。最公平的公共產品是環境,最普惠的民生福祉是環境。統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,不可顧此失彼。因地制宜,細化到每家每戶,照顧長久形成的生活習慣,強化農村環境治理的內在自覺和天然優勢。實現農業生產、農村建設、鄉村生活生態良性循環,生態農業、低碳鄉村成為現實。

以開放理念破解經濟運行壁壘

加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,是構建高水平社會主義市場經濟體制的題中應有之義。其中,部門之間、產業之間、地區之間、城鄉之間的開放與對外開放一樣,具有巨大的價值。

賦能小生產平等進入大市場。生產、分配、流通、消費循環中,分配是否公平合理,直接影響到勞動者的積極性、社會成員獲得社會財富的多少。由于大國小農特殊國情,小生產和大市場之間的矛盾突出,小生產者在生產資料價格、服務價格、要素價格和產品價格談判中均處于弱勢地位,小農戶成為生產成本的主要承擔者、上游產業利潤的主要貢獻者,與供應商、流通商、加工商利潤分配嚴重不均。只有賦能小農戶,提升分配環節公平性,才能提高小農戶分享大市場的紅利份額,暢通農業農村經濟循環。

破除產業間互通互利的壁壘。打通種養生產鏈循環,科學布局口糧與飼料糧、糧食作物與經濟作物、規?;B殖與小規模養殖,推進糧與飼、糧與肉、糧與菜、糧與果等協調發展。打通生產資料供應鏈循環,發展低成本農業生產性服務業,鼓勵開展代耕代種代收、大田托管、統防統治、烘干儲藏、科技支撐等服務供給。打通農業生產與加工產業鏈循環、生產與營銷服務鏈循環、農業與旅游、教育、文化、康養等產業循環。

關注農戶創造價值與獲得利潤錯配問題。農戶作為農業價值鏈的核心和根本,應該從中獲得應得的權利和收益。目前,種糧務農難賺錢,農戶處于利潤洼地,生產環節創造的價值與獲得的利潤不匹配。我國絕大多數耕地需要用來種糧,確保農民愿意種、有錢賺,就要避免糧價過低導致“谷賤傷農”。糧價太低制約了種糧對初次分配的貢獻,也會強化非農化非糧化沖動。建立預防糧價過度下跌機制,清理抑制糧價上漲相關措施,進一步強化價格支持措施,完善最低收購價、目標價格等價格保護制度。

疏通資本等要素流向鄉村的渠道。目前,取之于鄉、用之于城的傾向仍然突出,土地、資本、勞動力等傳統要素和技術、數據等現代要素向鄉村自由流動的渠道仍然不暢。解決鄉村用地難,促進農民對土地增值收益的合理分享。解決農村就近就業難、融資難,吸引社會資本增加農業農村發展投入。解決引才難,建立農業科技優先發展政策體系。解決數字鴻溝,充分挖掘和利用農業農村數據資源的價值。

以共享理念破解優先發展難題

共享發展是按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,實現全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。農業農村優先發展,要求更加注重機會公平,保障城鄉居民基本民生均等。

樹立小農戶同步進入現代化理念。當前和今后很長一個時期,小農戶家庭經營將是我國農業的主要經營方式。因此,必須正確處理好發展適度規模經營和扶持小農戶的關系。既要發揮適度規模經營在現代農業建設中的引領作用,也要完善針對小農戶的扶持政策,加強面向小農戶的社會化服務,把小農戶引入現代農業發展軌道。

明確讓農民就地過上現代文明生活的要求。鄉村不僅是農業生產的空間載體,也是廣大農民生于斯長于斯的家園故土。農村是農民常住的家園,鄉村產業是近兩億人就業的產業。鄉村振興,是讓農村具備現代生活條件,讓農民就地過上現代文明生活,而不是趕農民上樓,更不是催農民進城。鄉村建設為農民而建,要留住鄉風鄉韻鄉愁,照顧農民感受,緊盯種糧掙錢、就近就業、就近入學、看病便利等農民急需、普惠性高、兜底性強、帶動面大的牽引性工程,久久為功,扎實推進。

以公平正義為底線構建優先發展制度體系,五級書記要懂“三農”工作、會抓“三農”工作,分管領導要真正成為“三農”工作的行家里手。發揮公共財政資金的主渠道作用,堅持把農業農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域。堅持政策取向一致性,加強財政、貨幣、土地、就業、產業、區域、科技、環保等政策面向農業農村的協調配合,確保同向發力、形成合力。更加突出耕地保護、環境保護與鄉村發展政策的協同,把既能防止資本“跑馬圈地”,又能防止“嚇跑企業”作為落實政策的雙重考核目標。

作者:張合成(中國農業科學院原黨組書記)

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張合成0Wed, 17 Jul 2024 07:14:00 GMTWed, 17 Jul 2024 15:15:00 GMT
<![CDATA[農村發展研究所黨支部赴天府家風館開展主題黨日活動]]>http://www.cenlachristmas.com/921113/76297.aspx為進一步加強黨風廉政建設,強化黨員紀法意識,筑牢黨員同志拒腐防變的思想防線,持續深化黨紀學習教育走深走實,7月16日,農村發展研究所黨支部赴天府家風館開展“黨風廉政警示教育暨黨紀學習教育”聯合主題黨日活動。

黨員同志依次參觀了“先賢家風”“紅色家風”“當代家教”“時代新家”等展廳,通過展板、實物、影像、場景故事等載體,重溫歷史文化名人的優良家風,老一輩革命家的紅色家風,典型模范人物的家風家教故事,習近平總書記關于家風家教的重要論述,以及四川家風建設的新風貌、新風尚等,深刻感受了歷代家風的發展脈絡,更準確領會了新時代家風要求。

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本次主題黨日活動給大家上了一堂生動深刻的家風課。大家紛紛表示:好家風涵養淳樸民風社風,錘煉優良黨風政風。作為一名共產黨員,應以身作則,樹清廉家風,揚清風正氣,做到修身律己、廉潔齊家,自覺當優良家風的傳承者和實踐者,把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風融入日常、化為習慣。

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梅小青0Wed, 17 Jul 2024 06:16:00 GMTWed, 17 Jul 2024 14:22:00 GMT
<![CDATA[黨政辦黨支部赴“中國沼氣能源革命第一村”<br>開展主題黨日活動]]>http://www.cenlachristmas.com/904048/76296.aspx7月6日,黨政辦公室黨支部組織黨員赴遂寧市海龍村“中國沼氣能源革命第一村”開展主題黨日活動。

黨員依次參觀了中國沼氣博覽園、?沼氣陳列館、??農耕文化館等展區,深入了解到早在20世紀70年代,海龍村就大力推廣石沼氣池,發起了農村地區的能源革命,并成為全國知名的沼氣建設村,如今通過建立利益聯結機制,探索產業融合、項目帶動、股份合作等多元化集體經濟發展路徑,更是走出一條黨建引領鄉村振興、低碳賦能共同富裕的綠色低碳發展新路子。通過參觀學習,大家見證了新中國發展史,見證了新時代美麗鄉村建設推動的農村風貌巨變,對農村能源革命有了更加直觀和深刻認識。

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在前往遂寧市的車上,支部還組織開展了《中國共產黨紀律處分條例》學習問答活動,補齊紀律知識的短板和盲點,進一步鞏固學習成效,不斷強化紀律意識、廉潔意識、擔當意識。




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石維丹0Wed, 17 Jul 2024 02:44:00 GMTWed, 17 Jul 2024 10:49:00 GMT
<![CDATA[多部門細化重點地區工作措施 扎實做好防汛搶險救災]]>http://www.cenlachristmas.com/101003001/76295.aspx中國氣象局提升暴雨應急響應為二級
預計黃淮地區及四川盆地一帶降雨仍將持續
水利部針對陜西甘肅啟動洪水防御Ⅳ級應急響應
國家防總辦公室、應急管理部等細化重點地區工作措施

7月16日9時,中國氣象局提升暴雨應急響應為二級,河南、山東、江蘇、安徽、四川等省級氣象局根據實際研判啟動相應級別應急響應。16日18時,中央氣象臺繼續發布暴雨橙色預警、強對流天氣藍色預警,分別與水利部、自然資源部聯合發布橙色山洪災害氣象預警、地質災害氣象風險預警。根據《水利部水旱災害防御應急響應工作規程》,水利部于7月16日18時針對陜西、甘肅兩省啟動洪水防御Ⅳ級應急響應,并針對陜西、甘肅兩省山洪災害防御工作作出專門部署。

氣象監測顯示,黃淮地區及四川盆地一帶降雨仍在持續,16日白天,河南中部和東部、山東中部、陜西中部、四川盆地西北部等地部分地區出現大到暴雨,局地大暴雨。中央氣象臺預計,16日夜間至18日,黃淮地區及四川盆地一帶降雨仍將持續。(記者?李紅梅、王浩)

7月16日,國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部根據當前暴雨洪澇災情和救災工作需要,會同國家糧食和物資儲備局向河南、山東兩省緊急調撥救災毛巾被、家庭應急包等1萬件中央救災物資,支持災區做好受災群眾緊急轉移安置和基本生活保障工作。

7月16日,國家防總辦公室、應急管理部繼續組織氣象、水利、自然資源、住房城鄉建設等部門進行防汛專題聯合會商,視頻調度四川、河南、山東、甘肅等10省份,分析研判雨情汛情發展態勢,研究部署“七下八上”防汛關鍵期防汛搶險救災工作,細化重點地區工作措施。

會商指出,全國正式進入“七下八上”防汛關鍵期,當前魯豫蘇皖等地強降雨持續,局地極端性強、致災風險高;陜甘等地地質條件脆弱,山洪和地質災害風險突出;四川盆地降雨與前期高度重疊,次生災害易發多發;長江上中游、淮河干流水位可能復漲,堤防巡查防守壓力大,防汛形勢嚴峻復雜。

會商強調,責任要再落實,各級防汛包保責任人要多下基層,強化重點地區風險隱患排查;目標要再明確,切實把人民群眾生命安全放在第一位落到實處,進一步細化人員轉移避險預案,按照“四個一律”要求應轉盡轉,應轉早轉,進一步強化巡查防守,堅決避免發生水庫垮壩、重要堤防決口等重大險情;措施要再細化,持續強化災害性天氣和雨水情監測預警,將預警發布和“叫應”工作落實到基層末梢,強化應急力量預置和布防,嚴肅防汛工作紀律,確保及時有效處置突發險情。

據介紹,國家綜合性消防救援隊伍7月14日至15日共參與抗洪搶險193起,出動人員3294人次、車輛780輛次、舟艇138艘次,營救疏散轉移977人。

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記者?劉溫馨0Wed, 17 Jul 2024 02:20:00 GMTWed, 17 Jul 2024 10:29:00 GMT
<![CDATA[中國代表呼吁國際社會共同推進平等有序的世界多極化]]>http://www.cenlachristmas.com/101003001/76294.aspx新華社聯合國7月16日電 中國常駐聯合國代表傅聰16日在安理會關于國際秩序和多邊合作公開辯論會上發言,呼吁國際社會推動建設更加公正合理的國際秩序,維護主權平等,讓每個國家都在多極體系中找到自己的位置、發揮應有的作用,共同推進平等有序的世界多極化。

傅聰說,各國之間應相互尊重,照顧彼此核心利益和重大關切,尊重各國人民自主選擇的發展道路和制度模式,不干涉別國內政;打造共同安全,立足安全不可分割的客觀規律,堅持以對話解決爭端,以協商化解分歧,構建更加均衡、有效、可持續的安全架構;促進共同發展,推進普惠包容的經濟全球化,加快落實2030年可持續發展議程,努力實現不讓任何國家、任何人掉隊的目標。

傅聰呼吁各國秉持公道正義,維護聯合國和國際法權威,倡導共商共建共享的全球治理觀,提升發展中國家的代表性和發言權;展現開放包容,推動不同文明平等對話、交流互鑒,促進各國人民相知相親,弘揚全人類共同價值。

傅聰指出,一些國家所謂“基于規則的國際秩序”,真實意圖是在現有國際法體系之外另搞一套,為雙重標準、例外主義尋求合法性。世界上只有一種秩序,那就是以國際法為基礎的國際秩序,只有一套規則,就是以《聯合國憲章》宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。

傅聰說,北約作為冷戰遺留的區域軍事集團,卻謀求擴大勢力范圍,熱衷于制造虛假敘事,到處拱火澆油,挑動陣營對抗,甚至在烏克蘭問題上向域外國家甩鍋推責、嫁禍于人,這同國際社會勸和促談的努力背道而馳。歷史充分證明,北約的黑手伸向哪里,動蕩和混亂就出現在哪里。中方奉勸北約和某些國家反躬自省,不要再做損人利己、破壞共同安全的麻煩制造者。

傅聰說,共同發展與共同安全相輔相成,是良好國際秩序的根基,其中發展是解決一切問題的總鑰匙。個別國家泛化國家安全概念,建起“小院高墻”,濫施單邊制裁,擾亂全球產供鏈,最終將導致雙輸、多輸的局面,對這種錯誤做法,國際社會必須予以堅決抵制。

傅聰表示,中國領導人順應時代潮流,提出和平共處五項原則,充分體現了憲章精神,鑄就了國家不論大小強弱、不分東方西方,都應相互尊重、平等相待的國際關系基本準則,也為推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展提供了重要的思想基礎。中國領導人提出構建人類命運共同體,是新形勢下對《聯合國憲章》宗旨和原則、對和平共處五項原則的傳承和弘揚。


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記者?王建剛0Wed, 17 Jul 2024 02:17:00 GMTWed, 17 Jul 2024 10:19:00 GMT
<![CDATA[第八屆“中國網絡法治30人論壇”在內蒙古大學成功舉辦]]>http://www.cenlachristmas.com/101004/76293.aspx中國社會科學網訊(記者 孫美娟)7月7日,第八屆“中國網絡法治30人論壇”在內蒙古大學成功舉辦。本次會議由中國法學會網絡與信息法學研究會主辦,內蒙古大學法學院承辦。本屆“中國網絡法治30人論壇”主題是“網絡法治30年——回顧與展望”。來自中國法學會、上海市法學會、中國網絡空間研究院、內蒙古自治區法學會等單位的領導、專家學者、行業領袖和產業界精英共80余人參加會議。開幕式由內蒙古大學法學院院長丁鵬主持。

在致辭環節,內蒙古大學副校長杜鳳蓮表示,2024年是習近平總書記提出網絡強國戰略目標10周年,是我國全功能接入國際互聯網30周年,也是我國網絡法治建設30周年。借此論壇契機,內蒙古大學愿與各界攜手,深化研究,探索新治理模式,為數字中國、智慧社會貢獻力量。

中國法學會網絡與信息法學研究會會長、最高人民法院咨詢委員會副主任姜偉表示,我國網絡法治建設30年取得了重要的歷史性成就,為依法治網奠定了堅實基礎。我們要認真貫徹落實習近平法治思想,特別是習近平總書記關于網絡法治的重要論述,堅持守正創新,突出問題導向,持續推動理論創新、制度創新、實踐創新,與時俱進地健全網絡法治體系。同時,網絡空間法治化不可能在短期內一蹴而就,我們要清醒認識網絡法治建設的新形勢,提升依法治網的針對性和實效性。我國正處于從網絡大國邁向網絡強國的關鍵時期,我們要堅持依法治網、依法辦網、依法上網,建設公平規范的網絡治理生態,確?;ヂ摼W在法治軌道上健康運行,以良法善治加快建設網絡強國,全面建設社會主義現代化國家。

上海市法學會黨組書記、會長姜平認為,數字技術正全方位融入國家治理和社會經濟等各領域,助推法學研究在理念、思路、邏輯、范式等維度進行深層次變革。如何在法理上構建一個安全、公正、透明和高效的網絡法治環境,是我們當下每個法學法律工作者的時代重任。在網絡法治建30年建設過程中,法學法律界積累了很多寶貴的經驗,這些都成為推動網絡法治發展的重要學術力量。我們應在充分吸收國內外的先進經驗基礎上進行創造性轉化,進一步加強數據產權保護和通用人工智能,尤其是大模型相關法律規則的研究。姜平強調,法學研究應從網治走向數治,加強對未來產業相關制度建設研究,并力推積極參與國際合作與全球規則制定。

內蒙古自治區法學會副會長喬欣提出,網絡信息技術尤其是人工智能、大數據、云計算等技術對經濟增長、就業、創新等方面產生了深遠影響。然而,網絡信息技術的發展也帶來了一系列法律問題,如數據安全、個人信息保護、知識產權等。這些問題亟待我們從網絡法治的角度進行深入研究和探討。


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記者 孫美娟0Wed, 17 Jul 2024 01:49:00 GMTWed, 17 Jul 2024 09:50:00 GMT
<![CDATA[將新時代改革開放進行到底]]>http://www.cenlachristmas.com/101002/76292.aspx黨的十八大以來,從中央全面深化改革領導小組,到中央全面深化改革委員會,習近平總書記主持召開72次重要會議,引領波瀾壯闊、氣象萬千的改革航程。

這是改革的催征鼓點。72次中央深改委(領導小組)會議錨定全面深化改革總目標進行頂層設計,審議通過超過600份改革文件,指引各方面出臺3000多項改革方案,展現了習近平總書記逢山開路、遇水架橋的改革精神和不斷發展、日臻精深的改革之道。

掌舵定向:

“堅定不移朝著全面深化改革目標前進”

夏日的中國,涌動改革的熱潮。

2024年6月11日,北京中南海,習近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第五次會議。

會議審議通過了《關于完善中國特色現代企業制度的意見》《關于健全種糧農民收益保障機制和糧食主產區利益補償機制的指導意見》《關于建設具有全球競爭力的科技創新開放環境的若干意見》等一系列改革文件,直指經濟社會發展的一些重點難點問題,推動改革精準發力、落地生效。

10年多來,這樣的會議,習近平總書記主持召開了72次??傮w設計、統籌協調、整體推進、督促落實,習近平總書記掌舵領航,中國改革航船沿著正確航線向更深水域、更廣天地前進。

2013年11月,黨的十八屆三中全會召開,擘畫了新時代全面深化改革的藍圖:

提出“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標,勾勒全面深化改革的“四梁八柱”,明確任務書、時間表、施工圖,336項改革舉措涵蓋方方面面。

此時的中國,經濟社會發展正在跨越新的重要關口:經濟長期高速增長過程中積累的一系列深層次矛盾不斷積聚,發展不平衡不充分問題日益突出;新一輪科技革命和產業變革浪潮下的國際競爭形勢逼人,逆全球化、貿易保護主義沉渣泛起……推進全面深化改革的復雜程度、艱巨程度、敏感程度,可想而知。

致廣大而盡精微。越是龐大復雜的工程,越是需要精確定向、周密部署、扎實落實。

黨的十八屆三中全會召開后一個多月,2013年12月,中國共產黨歷史上第一次在黨中央層面設置專司改革工作的領導機構——中央全面深化改革領導小組。習近平總書記親自掛帥,擔任組長。

對于這一機構的責任,習近平總書記闡明要旨:“就是要把黨的十八屆三中全會提出的各項改革舉措落實到位?!?/span>

黨的十九屆三中全會后,中央全面深化改革領導小組改為中央全面深化改革委員會。習近平總書記仍親任主任。這一機構職能更加全面、組織更加健全、運行更加穩定,形成統攬改革開放的堅強中樞,匯聚最為廣泛的改革力量。

船載千鈞,掌舵一人。在全面深化改革這場深刻的社會變革中,習近平總書記始終把重任扛在肩上:

深遠謀劃,為改革縱深推進提供科學指引;系統部署,研究制定重大改革議題;親力親為,認真審閱修改重大改革方案,引領督促每一項改革落地見效……

回望來時路,中國改革開放從來都是在黨中央集中統一領導下,沿著中國特色社會主義道路堅定前行。

進入新時代,改革舉什么旗、走什么路?為什么改、為誰改、怎么改?習近平總書記指明方向——

2014年1月,十八屆中央全面深化改革領導小組第一次會議上,習近平總書記就指出:“堅定不移朝著全面深化改革目標前進”“要牢牢把握改革正確方向”。

2017年11月,習近平總書記主持召開的十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議,以三個“不能變”標定改革方向:“無論改什么、改到哪一步,堅持黨對改革的集中統一領導不能變,完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變?!?/span>

2023年4月,二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上,習近平總書記強調,“要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力”。

思想在偉大變革中升華。

習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創造力,提出關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,為新時代的中國拓開改革的大格局、厘清改革的大邏輯——

關于改革和開放:“以開放促改革、促發展,是我國改革發展的成功實踐。改革和開放相輔相成、相互促進,改革必然要求開放,開放也必然要求改革”;

關于改革和發展:“發展前進一步就需要改革前進一步,改革不斷前進也能為發展提供強勁動力”“推動改革和發展深度融合、高效聯動”;

關于改革和法治:“凡屬重大改革都要于法有據”“全面深化改革需要法治保障,全面推進依法治國也需要深化改革”“在法治下推進改革、在改革中完善法治”;

…………

進入深水區的改革,尤其難在沖破思想觀念的障礙,難在突破利益固化的藩籬。

72次會議不僅指明進軍的方向,更是擂響出征的戰鼓——

緊緊圍繞處理好政府和市場的關系這一核心問題,深化經濟體制改革,從現實需要出發,從最緊迫的事情抓起,著力打通制約高質量發展的堵點、卡點;

著眼中華民族永續發展,深化生態文明領域改革,改革干部考核制度,開展中央生態環保督察,打好藍天碧水凈土保衛戰;

以“得罪千百人、不負十四億”的擔當,深化黨的紀律檢查和國家監察體制改革,推進全面從嚴治黨,為全面深化改革營造良好政治生態;

…………

10年多來,72次會議部署一系列重大改革事項,構建起制度建設的“四梁八柱”,推動內政外交國防、治黨治國治軍各項改革不斷打開新局面、邁上新臺階。

“新時代10年,我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的,取得的成就是歷史性、革命性、開創性的?!?023年4月,習近平總書記主持召開的二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上的凝練總結,再一次印證了這一重大論斷——

“黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變,開創了我國改革開放新局面?!?/span>

精準指引:

“改革開放是前無古人的嶄新事業,必須堅持正確的方法論”

改革有破有立,得其法則事半功倍。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央立足新時代改革實踐,不斷深化對改革規律的認識,形成了改革開放以來最豐富、最全面、最系統的改革方法論,為全面深化改革提供了科學指導和行動指南。

從“加強對跨區域跨部門重大改革事項協調”,到“試點是改革的重要任務,更是改革的重要方法”,再到“以全局觀念和系統思維謀劃推進改革”……歷次會議中,一系列行之有效的改革方法令人耳目一新,并在實踐中確保全面深化改革精準發力、精準落地。

堅持問題導向,以調研開路,用改革破題——

“改革要堅持從具體問題抓起”“在是否解決了突出問題上下功夫”“制定實施方案直奔問題去”……會議多次強調這一重要方法。

“奔著問題去,跟著問題走”,一次次會議、一項項部署也正是以問題為抓手,讓改革有的放矢、縱深推進:

針對唯分數論、一考定終身等事關億萬學生前途的問題,研究審議關于深化考試招生制度改革的實施意見,部署各地啟動高考綜合改革,形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,中國特色現代教育考試招生制度基本建立;

為解決人民群眾反映強烈的“立案難”問題,改革人民法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,改進工作機制、加強責任追究,推動“有案必立、有訴必理”,保障當事人訴權,為老百姓打開一條通往公平正義的便捷之門;

劍指企業群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等突出問題,深入推進審批服務便民化,圍繞直接面向企業群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務事項,推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革,改出了政務服務的溫度,改到了群眾心坎上……

在分析問題、解決問題的過程中,以問題為導向的改革方法論更加鮮明。

問題是時代的聲音,調查研究是破題之道。

2020年4月21日,在陜西考察的習近平總書記來到平利縣老縣鎮衛生院。

在《安康市城鄉居民醫療保險政策一覽表》前,總書記駐足察看,詳細詢問了報銷政策等很多細節問題。

6天后,習近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革委員會第十三次會議,審議通過了《關于推進醫療保障基金監管制度體系改革的指導意見》。會議強調,“醫?;鹗侨嗣袢罕姷摹床″X’、‘救命錢’,一定要管好用好”。

尊重首創精神,堅持頂層設計與實踐探索相結合——

2019年7月,十九屆中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。次年10月,深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上,習近平總書記部署深圳實施綜合改革試點,要求深圳“建設好中國特色社會主義先行示范區”。

5年來,對標高質量發展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發展先鋒“五大戰略定位”,先行示范區建設正在深圳這片改革熱土上加快推進。

2024年6月,深圳市發布2024年優化市場化、法治化、國際化營商環境工作方案,拿出了持續優化營商環境改革新的年度“施工圖”。

改革必須推動頂層設計和基層探索良性互動。

習近平總書記多次在會議上強調“要牢固樹立改革全局觀,頂層設計要立足全局,基層探索要觀照全局”“發揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用”“堅持頂層設計和摸著石頭過河相協調”。

部署設立22個自由貿易試驗區,形成覆蓋東西南北中的試點格局;推行國務院部門權力和責任清單編制試點;開展承擔行政職能事業單位改革試點……一塊塊全面深化改革的試驗田,播下良種、精耕細作,將更多制度創新成果推向全國。

注重系統集成,堅持以全局觀念和系統思維謀劃推進——

從前期夯基壘臺、立柱架梁,到中期全面推進、積厚成勢,再到現階段加強系統集成、協同高效,全面深化改革愈加強調把握各項改革的相互關系和耦合作用,在目標上相互配合、在實施中相互促進、在效果上相得益彰。

對此,會議有著許多精辟闡述:“注重系統性、整體性、協同性是全面深化改革的內在要求,也是推進改革的重要方法”“要準確把握改革內在聯系,提高改革系統集成能力”“推進改革要樹立系統思想,推動有條件的地方和領域實現改革舉措系統集成”……

系統集成,就不能“九龍治水、各管一頭”“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,而要推動各領域各方面改革同向發力,做到“十個指頭彈鋼琴”。

推動經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設、國防和軍隊等各領域各方面改革相結合;促使理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新相銜接;抓好改革方案協同、改革落實協同、改革效果協同……正是由于堅持全局籌劃、統籌兼顧,各項改革發生“化學反應”,持續釋放改革效能。

人民至上:

“老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么”

曾經,一紙戶籍,在城鄉間劃出一道“鴻溝”。

2014年6月,習近平總書記主持召開十八屆中央全面深化改革領導小組第三次會議?!蛾P于進一步推進戶籍制度改革的意見》,擺上了中南海的議事案頭。

習近平總書記在會上強調:“推進人的城鎮化重要的環節在戶籍制度,加快戶籍制度改革,是涉及億萬農業轉移人口的一項重大舉措?!?/span>

自此,戶籍制度改革按下“加速鍵”:破難題、蹚新路,統一城鄉戶口登記制度,全面實施居住證制度,1.4億農業轉移人口落戶城鎮,全國戶籍人口城鎮化率達到48.3%,逐步打破城鄉二元對立,讓更多奮斗者找到溫暖歸屬。

“只要有利于增加人民群眾獲得感,就堅決地破、堅決地改”,改革價值取向始終鮮明。

人民有所呼,改革有所應。

72次會議的公開報道中,“人民”和“群眾”分別出現了200多次和100多次。一件件關乎百姓的大小事,被列入會議議程,成為改革的關注點、發力點。

——使改革精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。

“集采前要68元一支,降價后一支只要20元?!睂τ诨继悄虿《嗄甑暮匣颊咦T賽喜而言,胰島素是日常必需的藥物。如今通過專項集采,胰島素價格降了下來,還可以通過特殊門診報銷70%,為他減輕很大負擔。

悠悠民生,健康為大。

多次會議將深化醫衛改革的議題列入議程。其所觸及的,不僅有深化公立醫院改革、整合城鄉居民基本醫療保險制度這樣的整體性改革,也有加強兒科醫務人員培養和隊伍建設、推進家庭醫生簽約服務等具體安排,還有福建三明醫改等經驗示范。

多謀民生之利、多解民生之憂。正如習近平總書記所說,“老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么”。

垃圾分類、環境保護、法律援助、養老托育、教育減負……一份份改革文件獲得通過,一項項制度安排漸次落地,事關民生福祉的改革被放在更加突出位置,更好地回應了人民群眾的急難愁盼。

——依靠人民群眾的支持和參與書寫改革新篇章。

“要充分調動各方面積極性,改革任務越繁重,我們越要依靠人民群眾支持和參與”“善于從人民的實踐創造和發展要求中完善改革的政策主張”……

2014年1月,習近平總書記在十八屆中央全面深化改革領導小組第一次會議上的一席話,深刻揭示億萬人民是全面深化改革的力量之源、智慧之源。

壯闊的改革進程中,認識上的每一次突破和進展,實踐中的每一個創造和積累,無不源于人民群眾的拼搏奮斗和聰明才智。

2016年底,浙江提出“最多跑一次”,開始了政務服務改革歷程。從理念化為實踐,“最多跑一次”成為中央深改委(領導小組)會議上審議討論的典型經驗,在全國各地推廣開來、創新發展。

“正確的道路從哪里來?從群眾中來?!绷暯娇倳涍@樣強調。

要求“尊重基層群眾實踐”“發動群眾參與改革,引導社會支持改革”,指出“改革創新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間”,一次次會議釋放明確信號,引領改革找準開啟人民偉力的金鑰匙。

——把人民群眾的獲得感作為改革成效的評價標準。

2015年2月,十八屆中央全面深化改革領導小組第十次會議上,習近平總書記突出強調了改革的“獲得感”問題。

總書記指出,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。

此后的多次會議對此作出深入的闡釋:“把是否促進經濟社會發展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感,作為改革成效的評價標準”“要把有利于增強人民群眾獲得感的改革放到更加突出位置來抓”……

良好生態環境是最普惠的民生福祉。

“十三五”以來全國地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度累計下降28.6%,全國地表水優良水質斷面比例“八連升”至89.4%,全國受污染耕地和重點建設用地安全利用得到有效保障。

成績單背后,是一系列有力的改革舉措:建立環保督察工作機制,深入打好污染防治攻堅戰,健全生態保護補償機制,編制重點生態功能區產業準入負面清單,劃定并嚴守生態保護紅線……調查顯示,老百姓對生態環境的滿意度超過90%。

保障和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。

“更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境”,習近平總書記用心回應人民的期盼。

一件接著一件辦,一年接著一年干,以人民為中心的發展思想在全面深化改革中綻放更加耀眼的光芒。

擔當實干:

“既當改革促進派、又當改革實干家,以釘釘子精神抓好改革落實”

2016年2月23日,農歷元宵節剛過,習近平總書記主持召開十八屆中央全面深化改革領導小組第二十一次會議。

這次會議沒有安排審議新的改革方案,而是聽取10項改革推進落實情況匯報。習近平總書記在講話中一連講了三個“抓”:“盯著抓、反復抓,直到抓出成效”。

“把抓改革作為一項重大政治責任,堅定改革決心和信心,增強推進改革的思想自覺和行動自覺,既當改革促進派、又當改革實干家,以釘釘子精神抓好改革落實”,總書記斬釘截鐵地說。

改革爭在朝夕,落實難在方寸。

72次會議中,“落實”一詞貫穿始終,在公開報道里共出現300多次。會議多次專題聽取重大改革落實情況匯報,重點了解改革舉措落實情況,部署改革推進的步驟和次序。

回望新時代全面深化改革歷程,抓落實是要求,是行動,更是改革制勝之道。

挺膺擔當、迎難而上——“真刀真槍、大刀闊斧,涉險灘、動奶酪、啃硬骨頭”。

2014年2月,習近平主席在索契接受俄羅斯電視臺專訪時指出:“中國改革經過30多年,已進入深水區,可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭?!?/span>

農村改革,就是“難啃的硬骨頭”之一。

2016年4月,習近平總書記來到農村改革主要發源地安徽小崗村。在“當年農家”院落,他俯身察看當年18戶村民按下紅手印的大包干契約,感慨不已。

4個月后,十八屆中央全面深化改革領導小組第二十七次會議審議通過《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》,直指農村土地所有權制度與當前農村經濟社會發展新形勢不適應的難題。

不只農村改革,司法體制改革、院士制度改革、中央管理企業負責人薪酬制度改革……一項項涉及深層次利益調整、多年未有進展的改革在歷次會議推動下持續突破。

既掛帥又出征,以精準扶貧方略,帶領全黨全國各族人民打贏了一場歷時8年的脫貧攻堅戰;多次作出重要指示批示,掀起祁連山等多地生態問題整治風暴,并親自考察驗收整治效果;針對政法領域權力制約監督不到位等突出問題,推進政法領域改革,抓緊完善權力運行監督和制約機制……

習近平總書記率先垂范,以實際行動踐行“把改革抓在手上、落到實處、干出成效”“使各項改革都能落地生根”,引領全面深化改革走深走實。

跟蹤問效、推動落實——“做到改革推進到哪里、督察就跟進到哪里”。

2020年7月,浙江金華,一場“改革督察員”聘請會議引人關注。

由企業主、群眾代表、基層代辦員、新聞工作者等組成的第一期35位改革督察員正式“上崗”。他們將發揮專業所長,緊盯重要領域、關鍵環節和重點項目,精準發現問題,推動改革不斷深化。

中央改革辦專門成立督察局,專司改革方案督檢之責;浙江探索建立特約改革督察員(觀察員)制度,山東建立重點改革任務掛牌督辦機制,湖南不斷健全改革督察統籌聯動機制……

10年多來,督察工作和全面深化改革各項工作緊密協同,始終是黨中央狠抓改革落實的重要手段。

2014年9月,十八屆中央全面深化改革領導小組第五次會議召開。

“要調配充實專門督察力量,開展對重大改革方案落實情況的督察,做到改革推進到哪里、督察就跟進到哪里?!绷暯娇倳浽跁习l表重要講話,明確提出要高度重視改革方案的制定和落實工作,“嚴把改革督察關”。

提出“要抓督察落實,強化督察職能,健全督察機制”,明確“既要督任務、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風”,強調“下更大氣力抓好改革督察工作”……一次次會議圍繞改革督察作出明確要求,推動各地區各部門將改革落到實處。

壓實責任、形成合力——“建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制”。

“每條河流要有‘河長’了”,習近平總書記在2017年新年賀詞中提到了這個好消息。

此前不久召開的十八屆中央全面深化改革領導小組第二十八次會議審議通過《關于全面推行河長制的意見》。隨后,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了該意見。

一層抓一層,層層抓落實。

從各地黨政主要負責同志主動將河湖作為自己的責任田,到企業、校園、社區涌現一批“民間河長”……2018年6月底,我國全面建立河長制;半年后,湖長制全面建立;2022年,在南水北調工程全面推行河湖長制。

“河長制”帶來“河長治”,正是壓實各級責任、形成各方合力、建立落實機制的生動例證。

多次會議強調:要遵循改革規律和特點,建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制;推動落實主體責任,建立健全科學合理的改革評價機制;要盯責任主體,抓“關鍵少數”……

“黨政主要負責同志是抓改革的關鍵,要把改革放在更加突出位置來抓,不僅親自抓、帶頭干,還要勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察,撲下身子,狠抓落實?!?017年2月,習近平總書記在十八屆中央全面深化改革領導小組第三十二次會議上的重要講話擲地有聲。

壓實責任明確“人”、動態監測精準“督”、追責問效科學“評”,從中央到地方,全鏈條改革落實閉環機制逐步建立完善。

積小勝為大勝,積跬步至千里。如今,黨的十八屆三中全會確定的改革任務已總體完成。

新加坡《聯合早報》曾經評價,環顧世界,沒有一個國家能夠像當今中國這樣,以一種說到做到、只爭朝夕的方式全面推進改革進程。

永不止步:

“在新征程上譜寫改革開放新篇章”

發展永無止境,改革不會停步。

“實現新時代新征程的目標任務,要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力,作為穩大局、應變局、開新局的重要抓手,把準方向、守正創新、真抓實干,在新征程上譜寫改革開放新篇章?!?/span>

2023年4月,在黨的二十大閉幕后召開的第一次中央全面深化改革委員會會議上,習近平總書記鮮明定調。

開啟新的征程,中國如何謀劃進一步全面深化改革新藍圖舉世關注,中央深改委會議無疑是一扇重要的觀察窗口。

緊扣“以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業”這一新時代最大的政治,明確要堅持用改革開放“解決發展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰”;

“要科學謀劃進一步全面深化改革重大舉措,聚焦妨礙中國式現代化順利推進的體制機制障礙,明確改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、推進方式”;

堅持以開放促改革、促發展,建設更高水平開放型經濟新體制,積極主動把我國對外開放提高到新水平……

中央深改委會議不斷傳遞出新的改革強音,宣示“改革不停頓、開放不止步”的堅定決心。

與此同時,中央深改委會議接連出臺一系列重大改革舉措,面向未來運籌帷幄,在重點領域布局落子。

審議通過《關于加強基礎學科人才培養的意見》《關于完善科技激勵機制的若干意見》《關于健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的意見》《關于強化企業科技創新主體地位的意見》《關于加快形成支持全面創新的基礎制度的意見》《關于建設具有全球競爭力的科技創新開放環境的若干意見》……順應新一輪科技革命和產業變革浪潮,一系列改革新舉措推動加快形成新質生產力。

黨的二十屆三中全會大幕開啟,進一步全面深化改革大潮澎湃。

“逢山開路,遇水架橋,敢于向頑瘴痼疾開刀,勇于突破利益固化藩籬,將改革進行到底”,習近平總書記的重要論述精神一以貫之,彰顯中國無比堅定的改革決心和信心。

今天的中國,奮進的腳步愈發鏗鏘。發展與改革融合激蕩,匯聚起推進強國建設、民族復興偉業的磅礴力量。

上下同欲者勝。勇立改革潮頭,弘揚改革精神,將黨的意愿與人民意愿相統一,將黨的行動和廣大人民心聲相結合,進一步全面深化改革必然成功,也一定能夠成功!

(新華社北京7月15日電  記者鄒偉、韓潔、謝?,?、丁小溪、嚴賦憬)


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記者 鄒偉等0Wed, 17 Jul 2024 01:39:00 GMTWed, 17 Jul 2024 09:41:00 GMT
<![CDATA[堅持系統觀念,處理好幾個重大關系]]>http://www.cenlachristmas.com/101002/76291.aspx習近平總書記強調,“改革要更加注重系統集成,堅持以全局觀念和系統思維謀劃推進,加強各項改革舉措的協調配套,推動各領域各方面改革舉措同向發力、形成合力,增強整體效能”。前不久召開的中共中央政治局會議指出:“堅持系統觀念,處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系,增強改革系統性、整體性、協同性?!北景娼袢胀瞥鰧n}評論,立足改革實踐,總結寶貴經驗,深入闡釋經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全這五個重大關系,為進一步全面深化改革凝聚智慧和力量。

                                                             ——編  者  

  

處理好經濟和社會的關系

李  拯

小田變大田,低產田變高產田,從“戶戶分田包地”到“人人持股分紅”……安徽鳳陽小崗村,拿到全省土地承包經營權登記第一批“紅本本”,又探索集體資產股份合作制改革。畝產高了,產業多了,村子美了,村民富了,醫院、學校、養老服務中心等設施一應俱全。去年,小崗村集體經濟收入達到1420萬元,比2016年增長了一倍多。

在經濟領域,實行農村土地所有權、承包權、經營權分置并行,激活農村“沉睡資源”,增加農民財產性收入;在社會領域,不斷促進優質資源下沉,實現城鄉公共服務均等化。經濟和社會齊頭并進,共同繪就鄉村全面振興的嶄新畫卷。

全面深化改革,需要處理好經濟和社會的關系。習近平總書記強調:“抓改革、促發展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子?!睂崿F經濟體制改革和社會事業改革相互促進、相得益彰,才能讓發展更有動力、社會更有溫度、民生更有保障。

經濟發展是社會穩定的基礎,也是推動社會進步和改善民生的關鍵驅動力。不斷解放和發展社會生產力,持續做大經濟蛋糕,著力解決發展不平衡不充分的問題,才能為發展社會事業、改善民生福祉提供源頭活水。

一組經濟數據耐人尋味。從2012年到2022年,居民人均可支配收入增速“跑贏”經濟增速;累計實現城鎮新增就業超1.4億人,筑牢民生之本??梢?,經濟發展的過程,就是民生持續改善的過程。堅持在發展中保障和改善民生,改革的力度、發展的效度,將轉化為增進民生福祉的溫度。

社會穩定為經濟發展提供保障,社會保障事業的發展發揮著經濟運行減震器的作用。在浙江,推動優質公共服務資源均衡配置,發布實施公共服務“七優享”省級地方標準63項;堅持和發展新時代“楓橋經驗”,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體……朝著共同富裕的目標,大力推進社會事業改革,不僅可以激發和增強社會活力,而且能為經濟發展營造和諧穩定的社會環境。

提高人民生活品質、保持社會和諧穩定,是中國式現代化的題中應有之義。既盡力而為又量力而行,把提高社會保障水平建立在經濟和財力可持續增長的基礎之上,不脫離實際、超越階段,是我們的成功經驗。正如習近平總書記指出的,“什么時候都不能忘記一個道理,經濟發展和社會保障是水漲船高的關系,水淺行小舟,水深走大船,違背規律就會擱淺或翻船”。

經濟社會發展是一個相互關聯的復雜系統,經濟和社會相互牽動、互為條件。今天的經濟體制改革與社會事業發展,早已不是單個領域的單兵突進、零敲碎打,而是各領域、各層次的系統推進。

調整完善戶口遷移政策,深化高頻戶政業務“跨省通辦”,以戶籍制度改革助力新型城鎮化建設和鄉村全面振興;已開展的9批國家藥品集采,中選藥品平均降價超過50%,切實減輕患者負擔,也促進制藥產業高質量發展。經濟領域和社會領域的改革深度融合、協調配合,就能形成進一步全面深化改革的強大合力,提升改革的整體效能。

堅持以全局觀念和系統思維謀劃推進改革,統籌經濟和社會發展,實現兩者互促共進,我們定能續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡的新篇章。

 

處理好政府和市場的關系

周珊珊

“事事分頭辦”轉為“高效辦成一件事”,企業獲得感強不強?前段時間,廣州融捷能源科技有限公司投資新項目,“嘗鮮”了市政公用基礎設施“六聯辦”,用電、用水、用氣等線上聯合報裝。無需逐個網點跑,登錄一個平臺、提交一套資料、填寫一份表單,即可一次性報裝全套業務,企業辦理業務耗時壓減75%。

政府服務更到位,企業辦事少跑腿,廣州營商環境改革從“簡政放權”到“宜商興業”的6次迭代,成為全面深化改革、進一步理順政府和市場關系的生動例證。

在社會主義條件下發展市場經濟,是我們黨的一個偉大創舉。習近平總書記指出:“我國經濟發展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發揮了市場經濟的長處,又發揮了社會主義制度的優越性?!?/span>

全面深化改革,一個重要方面就是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用。堅持辯證法、兩點論,既要“有效的市場”,也要“有為的政府”,把兩方面優勢都發揮好,才能最大限度釋放活力。

市場經濟是資源配置最有效率的體制,也是發展生產力最有效的手段。完善煤電價格市場化形成機制,系統推進水資源價格改革……深化價格改革,我國97%以上的商品和服務價格由市場說了算。多證合一、證照分離、一網通辦……推動商事登記制度改革,截至2023年底,我國登記在冊經營主體比2012年增長2.3倍。厘清政府和市場的邊界,有效市場和有為政府更好結合,發展的潛力就能持續釋放。

科學的宏觀調控、有效的政府治理,是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。習近平總書記強調:“更好發揮政府作用,不是要更多發揮政府作用,而是要在保證市場發揮決定性作用的前提下,管好那些市場管不了或管不好的事情?!辈辉轿?,不缺位,才能夠彌補市場失靈,保持宏觀經濟運行穩定。

順應人們對高標準市場體系的期待,在完善產權、市場準入、信用等方面出臺了一批配套政策,廢止、修訂和糾正了一批妨礙統一市場和公平競爭的政策措施,加大對濫用行政權力排除、限制競爭行為的查處力度,全國統一大市場建設取得初步成效。在尊重市場規律的基礎上,用改革激發市場活力,用調控引導市場預期,用規劃明確投資方向,用法治規范市場行為,有為政府既能有效改善市場環境,又能及時監管市場失序,體現了我們集中力量辦大事的制度優勢。

處理好政府和市場的關系,是一道世界級難題,也是中國經濟體制改革的核心問題。要讓二者形成有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局,就應堅持“該放給市場和社會的權一定要放足、放到位,該政府管的事一定要管好、管到位”。

中國新能源汽車的快速崛起,正是有效市場和有為政府有機結合的生動體現。前瞻性開展產業規劃并堅持一張藍圖繪到底,推動公共充電設施加速普及,建立產學研用緊密結合的產業科技創新體系……政府不斷培厚創新土壤,激活了新能源汽車市場的一池春水,造車新勢力如雨后春筍般不斷涌現,我國新能源汽車產銷量連續9年居世界第一,實現了汽車工業的“換道超車”。

新征程上,繼續處理好政府和市場的關系,讓“看得見的手”和“看不見的手”各展其長、同向而行,定能形成發展新質生產力的強大合力,讓中國式現代化不斷取得新突破。

  

處理好效率和公平的關系

何  娟

在重慶,有一條“背簍專線”。連接渝北區石船鎮和市區的軌道交通4號線開通后,不少老鄉背著背簍、搭地鐵去城里賣菜。兩年來,沿線村莊村集體收入漲了,閑置土地少了,返鄉創業的人多了。讓鄉村更好融入經濟循環,體現效率提升;裝得下公文包、容得下背簍,彰顯社會公平。一條專線,生動詮釋出改革發展的溫暖與包容。

新時代以來,我們不斷激發各類經營主體活力、制度活力和社會創造力,提升經濟社會發展的效率。同時,更好維護社會公平正義,讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,扎實推進共同富裕。

改革是動力,發展是目的,公平是前提。習近平總書記強調,“改革既要往有利于增添發展新動力方向前進,也要往有利于維護社會公平正義方向前進”“要在推動高質量發展、做好做大‘蛋糕’的同時,進一步分好‘蛋糕’”。全面深化改革,必須處理好效率和公平的關系,不斷提升發展的平衡性、協調性、包容性,更好實現效率與公平相兼顧、相促進、相統一。

效率支撐公平。不提升經濟發展的效率,“蛋糕”無法做大,那么公平的實現就是無源之水、無本之木。

一個集裝箱,寫出改革大文章。多式聯運“一箱制”“一單制”,使海鐵聯運總成本較傳統運輸方式降低30%,運輸效率大幅提升。用改革的方式打通堵點卡點,全社會物流總費用占GDP比重由2003年的21.4%下降到2023年的14.4%。實踐證明,全面深化改革極大解放和發展了社會生產力,這為促進社會公平正義提供了堅實物質基礎。

效率以公平為前提才能夠持續。讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,不僅能讓改革贏得人民群眾的衷心擁護,更能激發人民群眾參與改革、推動改革的積極性主動性創造性。

一條網線,連接同一個夢想。相隔2000多公里,西藏日喀則的中學生與成都七中的學生,借助互聯網,可同上一堂數學課。優質教育資源打破時空限制,成功輸送到偏遠地區。從鞏固脫貧攻堅成果與鄉村全面振興相銜接,到推動城鄉融合和區域協調發展,從完善收入分配制度,到建成全球最大的社會保障網,把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,改革獲得了廣泛認同和支持。

經濟不發展,一切都無從談起;公平無保障,改革就失去了意義。片面追求效率容易導致富者愈富、窮者愈窮,片面強調公平則會影響經濟社會發展活力的釋放。處理好效率和公平的關系,必須堅持統籌兼顧、有機結合,在不斷發展的基礎上盡量把促進社會公平正義的事情做好,實現動態平衡。

2023年底,內蒙古赤峰市翁牛特旗烏丹鎮大新井村,一場分紅大會令村民們喜氣洋溢,159位股東一起領到了136萬元的“年終獎”,厚實的集體經濟“家底子”,鼓起了共同富?!板X袋子”??梢?,效率與公平并非“魚和熊掌”的選擇,創新制度安排,就能二者兼得。

“中國式現代化既要創造比資本主義更高的效率,又要更有效地維護社會公平”。始終堅持以人民為中心的價值取向,把激勵機制搞對,把社會保障搞好,我們定能開辟中國式現代化廣闊前景。

  

處理好活力和秩序的關系

鄒  翔

珠江之浦,南海之濱,深中通道架起一條粵港澳大灣區的“超級通道”,開通72小時內,日均車流量超過10萬車次。長橋如虹,架起車水馬龍;伶仃洋上,巨輪穿梭往來。這幅活力奔涌又秩序井然的發展畫卷,成為新時代的生動縮影。

一個現代化的社會,應該既充滿活力又擁有良好秩序,實現活力和秩序的有機統一。習近平總書記指出:“中國式現代化應當而且能夠實現活而不亂、活躍有序的動態平衡?!蓖七M全面深化改革,處理好活力和秩序的關系,實現活而不亂、活躍有序的動態平衡,是一條寶貴經驗。

改革開放是活力之源。通過改革除障松綁、除弊糾頑,充分調動人民群眾的積極性主動性創造性,才能讓創新創造的活力充分涌流、競相迸發,讓經濟社會發展永葆蓬勃生機。

山東威海臨港區深化工程建設項目審批制度改革,通過推行“多證合一”審批、“無證明”辦理等舉措,企業辦事時長平均縮短80%以上。項目審批的“加速度”,激發區域經濟的新活力。

瞄準增強經營主體內生動力,深化財稅體制改革減稅降費;聚焦發展不平衡不充分問題,區域協調發展戰略激活澎湃動能……奔著問題去、盯著問題改,堅決破除妨礙活力釋放的思想觀念和體制機制弊端,就能充分激發全社會創造活力。

社會發展需要充滿活力,但這種活力又必須是有序的。只有保持安全穩定、和諧有序的社會環境,才能綿綿不斷地釋放發展活力。唯有如此,活力才能持久,秩序才能鞏固。

2022年12月26日,最高人民法院知識產權法庭發出“蜜胺”案二審判決書,改判全額支持權利人主張的2.18億元損失,刷新了該庭成立以來的判賠數額紀錄。讓侵權人得不償失,讓權利人理直氣壯,知識產權案件上訴審理機制不斷完善,有效激勵科技創新、維護市場法治環境,為加快發展新質生產力、推動高質量發展提供有力保障。

習近平總書記指出:“社會治理是一門科學,管得太死,一潭死水不行;管得太松,波濤洶涌也不行?!被盍椭刃蚴怯袡C的統一體,寓活力于秩序之中,建秩序于活力之上,科學有效協調活力和秩序的關系,才能確保全面深化改革行穩致遠。

北京東城草廠四條胡同“小院議事廳”內,小到院內晾衣空間如何設置,大到架空線入地、廁所改造,都是街坊鄰居熱議的話題。通過充分溝通,消除分歧、凝聚共識,不僅把矛盾化解在基層,還有效提升了治理的活力。新時代“楓橋經驗”成為處理好活力和秩序關系的生動實踐。

改革開放是億萬人民的共同事業。通過共建共治共享,激發人民群眾參與改革的熱情,能夠實現社會有序運行與社會活力迸發相統一、相協調。

浙江紹興有一種烏篷船,它的船槳分為踏槳和劃槳。船夫要劃好船,既要踩踏槳增加動力,又要搖劃槳控制方向,協同發力船才能平穩向前,其中蘊藏著活力與秩序的辯證法。

活力與秩序可以并行不悖,生機勃勃與井然有序能夠有機統一。進一步全面深化改革,保持活力與秩序的動態平衡,將為我國發展注入蓬勃新活力,為社會穩定和長治久安提供堅實保障,為推進中國式現代化匯聚磅礴力量。

  

處理好發展和安全的關系

盛玉雷

當前,多地進入農作物夏管關鍵期。在北大荒集團鶴山農場,地塊有“身份證”,監測靠“千里眼”,“銀期?!表椖繛榉N植戶送上抗風險“定心丸”……深化農業經營體制改革和供給側結構性改革,農業科技、數字技術、普惠金融合力賦能,讓“大國糧倉”更加殷實。

糧食安全是“國之大者”。新時代以來,一項項改革舉措背后,有“不能認為進入工業化,吃飯問題就可有可無”的務實清醒,也有“只有把牢糧食安全主動權,才能把穩強國復興主動權”的戰略考量。

發展和安全,一體之兩翼、驅動之雙輪。習近平總書記指出,“要堅持高質量發展和高水平安全相互促進”。統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。全面深化改革,要求處理好發展和安全的關系,實現高質量發展與高水平安全良性互動。

發展是安全的基礎和目的,不發展是最大的不安全。一個國家只有通過發展不斷提升自身的綜合國力,才能有足夠的資源和能力來保障安全。推進全面深化改革,為高質量發展注入強勁動力,才能與時俱進筑牢安全屏障。

上海自貿試驗區外商投資準入負面清單從190條減至27條,2023年上海實際使用外資規模創歷史新高,利用外資的質量和水平不斷提升?!耙粶p一增”有力證明,發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。堅持以發展為第一要務,持續增強發展的內生動力和活力,就能以發展之效夯實安全之基。

安全是發展的條件和保障,安全基礎不牢,發展的大廈就會地動山搖。改革進程中,“以高水平安全保障高質量發展”,才能篤定前行、行穩致遠。

金融是國民經濟的血脈,“堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題”,我們切實提高金融監管有效性,健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制;科技是國家強盛之基,“只爭朝夕突破‘卡脖子’問題”,我們加快關鍵核心技術攻關,不斷構建自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈……改革過程中,把困難估計得更充分一些,把風險思考得更深入一些,把應對措施部署得更周密一些,才能確保社會主義現代化事業順利推進。

發展和安全互為條件、相互支撐。習近平總書記強調“先立后破”,這是實踐經驗的科學總結,也是解決改革發展穩定一系列問題的重要方法論。先立后破、謀定而動,既善于運用發展成果夯實國家安全的實力基礎,又善于塑造有利于經濟社會發展的安全環境,才能始終把我國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

能源大省山西,一手推進5G智慧礦山建設,煤炭先進產能占比提升至80%;一手抓新能源發展,風光發電裝機容量居全國前列,新能源和清潔能源裝機規模占比提高到45.83%?;谑∏閲?,推進能源革命,才能在確保供給安全的同時促進能源綠色低碳轉型??梢?,高質量發展和高水平安全完全可以在改革進程中有機統一起來,越發展就越安全,越安全就越有利于發展。

“發展是實現人民幸福的關鍵?!奔茸ダ伟l展這個第一要務,又辦好保證國家安全這個“頭等大事”,更好統籌高質量發展和高水平安全,我們定能無懼風雨、闖關奪隘,在強國建設、民族復興的康莊大道上不斷譜寫新華章。


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楊雨霖0Wed, 17 Jul 2024 01:37:00 GMTWed, 17 Jul 2024 09:37:00 GMT
<![CDATA[2024文化遺產保護數字化國際論壇開幕]]>http://www.cenlachristmas.com/101004/76290.aspx據新華社北京7月16日電(記者魏夢佳、高搏揚)以“重塑:數字遺產新質生產力”為主題的2024文化遺產保護數字化國際論壇16日在北京中關村國際創新中心開幕。來自全球20個國家和地區200余個文化機構、高校和企業的308名代表參會,共同探討數字化浪潮下的文化遺產保護高質量發展。論壇由清華大學、北京市海淀區人民政府、國際古跡遺址理事會數字遺產專業委員會聯合主辦。

此次論壇設立聯辦國家專場、主題學術專場、遺產地專業考察、最佳實踐案例競賽、數字遺產展會等板塊。與會嘉賓將在4天會期內,圍繞多主題展開交流探討。


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記者 魏夢佳 高搏揚0Wed, 17 Jul 2024 01:30:00 GMTWed, 17 Jul 2024 09:31:00 GMT
<![CDATA[鄭泰安副院長帶隊檢查防汛安全工作]]>http://www.cenlachristmas.com/910008/76289.aspx為深入貫徹習近平總書記對防汛抗旱工作作出的重要指示精神,全面落實全國全省防汛抗旱工作視頻會議精神,進一步加強“一院兩區”安全管理,2024年7月12日鄭泰安副院長帶領院屬相關部門對“一院兩區”的百花潭院區科研環境維修改造項目、食堂、監控室、地下室物業用房、高壓配電房、水泵房、消防安全設備、13棟地下車庫、自行車棚充電設施、應急救援設備等進行了安全大檢查。

鄭泰安副院長要求提高政治站位,強化風險意識、底線意識、安全紅線意識??朔楸运枷牒蛢e幸心理,時刻繃緊安全這根弦。要動態排查風險隱患,做到汛期期間“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”并組織開展應景試實戰演練,充分做好應急救援物資和隊伍準備,堅決把安全生產各項工作抓徹底、抓到位,確?!耙辉簝蓞^”安全有序運行。 

后勤與保衛處、四川企業管理研究開發中心、華瑋物業公司、維修改造參建單位等有關負責人參與安全檢查。

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董薇0Tue, 16 Jul 2024 07:42:00 GMTTue, 16 Jul 2024 15:44:00 GMT
<![CDATA[緊扣推進中國式現代化這個主題(人民觀點)]]>http://www.cenlachristmas.com/109013/76288.aspx唯有始終保持銳意進取、迎難而上的奮斗姿態,堅持用改革開放這個重要法寶解決發展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰,奮力寫好改革的時代新篇,才能推動中國式現代化建設披荊斬棘、一往無前

正視問題、找準問題、解決問題,切實提升改革的精準性、針對性、實效性,才能不斷把改革推向深入

站上新的起點,我們迎來新的出發。進一步全面深化改革,既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。

在企業和專家座談會上,習近平總書記強調,“進一步全面深化改革,要緊扣推進中國式現代化這個主題”。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖,確立了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務。推進中國式現代化,是新征程上凝聚全黨全國人民智慧和力量的旗幟,也必然是進一步全面深化改革的主題。

實踐發展永無止境,改革開放也永無止境。推進中國式現代化是一項探索性事業,還有許多未知領域,需要我們在實踐中去大膽探索,通過改革創新推動事業發展。比如,如何完成全球最高碳排放強度降幅?在享受科技便利時,如何更好應對安全風險?如何讓14億多人口整體邁入現代化,實現共同富裕?前進道路上,必然會遇到大量從未出現過的全新課題、遭遇各種艱難險阻、經受許多風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。唯有始終保持銳意進取、迎難而上的奮斗姿態,堅持用改革開放這個重要法寶解決發展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰,奮力寫好改革的時代新篇,才能推動中國式現代化建設披荊斬棘、一往無前。

改革是發展的動力。習近平總書記指出,“實現新時代新征程的目標任務,要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力”。天津實施以公共信用報告代替無違法違規證明,助推營商環境優化、行政效能提升;上海圍繞三大先導產業,設立千億元產業投資母基金,提振創新創業信心;浙江杭州深入實施營商環境改革,在冊企業總量突破100萬戶……改革紅利不斷釋放,發展動能更加充沛。實踐充分證明,改革開放是當代中國發展進步的活力之源。面向未來,我們要堅持以改革為先導、向改革要動力,把準方向、守正創新、真抓實干,在新征程上譜寫改革開放新篇章。

制度穩則國家穩,制度強則國家強。習近平總書記強調:“中國的改革是中國特色社會主義制度的自我完善和發展?!敝贫ㄐ抻?0多部生態環境相關的法律,相繼出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》,開展中央環保督察,全面推行河長制、湖長制、林長制……不斷完善的生態文明制度體系,成為新時代以來突出制度建設這條主線、全面深化改革的一個縮影。完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全面深化改革的總目標。推進中國式現代化這項前無古人的偉大事業,迫切需要改革錨定這個總目標,使中國特色社會主義制度更好與中國式現代化相適應。面向未來,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,繼續深化各領域各方面體制機制改革,我們就一定能充分發揮制度優勢,提升治理效能,更好支撐和服務中國式現代化。

改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中而深化。習近平總書記指出“進一步全面深化改革要突出問題導向”,強調“奔著問題去、盯著問題改”。這就要求我們必須堅持目標導向和問題導向相結合,奔著解決最突出的問題去。建設數字城市,關鍵問題在于打通“數據孤島”,實現數據共享。河北雄安新區創新工作機制,對于重大工程中涉及數字化、信息化的部分,開工前先過審,確保建設標準統一,為數據聯通打牢基礎,還避免了重復建設。正視問題、找準問題、解決問題,切實提升改革的精準性、針對性、實效性,才能不斷把改革推向深入。

當前,擺在我們面前的突出問題、重要課題不少。如何加快培育新質生產力?如何更好激發經營主體創新活力?如何攻克更多“卡脖子”技術?如何營造公平就業環境,實現人盡其才?如何讓外資進得來、留得???志不求易,事不避難。新征程上,把“問題清單”當作“改革清單”,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,著力解決制約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點堵點問題、發展環境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題,必將推動中國式現代化不斷取得新進展新突破。

湖南懷化,生態產品價值實現機制試點工作穩步推進,幫助林農種樹種出“金疙瘩”;海南三亞,崖州灣種子實驗室,科技體制改革釋放創新活力,助力科學家勇攀高峰;四川成都,國際門戶樞紐城市建設加快推進,“內陸腹地”邁向“開放高地”……今日中國,改革熱潮凝聚起勇往直前的奮進偉力。前進道路上,緊扣推進中國式現代化這個主題,充分調動各方面改革積極性,推動形成勇于創新、真抓實干、開拓進取的濃厚改革氛圍,我們一定能把宏偉藍圖一步步變成美好現實,在新征程上創造新的更大奇跡。


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人民日報評論部0Tue, 16 Jul 2024 04:56:00 GMTTue, 16 Jul 2024 13:00:00 GMT
<![CDATA[民生為大:中國式現代化的重要遵循]]>http://www.cenlachristmas.com/109007/76287.aspx國以民為本,社稷亦為民而立。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進民生福祉是發展的根本目的。2024年4月22日,習近平總書記在重慶市九龍坡區謝家灣街道民主村社區考察時指出,“中國式現代化,民生為大。黨和政府的一切工作,都是為了老百姓過上更加幸福的生活”。習近平總書記的這一重要論述,既闡明了中國式現代化人民至上的本質屬性,也指明了中國式現代化興衰成敗的關鍵所在,更明確了中國式現代化的實踐遵循,充分彰顯了中國共產黨治國理政的價值立場和現代化建設的行動準則。

1.民生為大彰顯了中國式現代化人民至上的本質屬性

民生為大,是黨百余年奮斗探索歷程的基本結論和本質彰顯。早在1921年,黨的一大通過的第一個綱領就提出,“消滅資本家私有制,沒收機器、土地、廠房和半成品等生產資料,歸社會公有”。從而明確了革命和建設的基本方向,即一切為公、一切為民。在社會主義革命和建設時期,黨領導人民建立起比較完整的工業體系和國民經濟體系,改變了舊中國一窮二白的現狀,民生建設發生根本性轉變;改革開放和社會主義現代化建設新時期,黨通過改革開放等方式推進現代化建設,以提升物質生活水平改善民生;進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上,推動經濟社會實現高質量發展,基本建成現代基本公共服務體系,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民??梢?,百余年來黨領導人民開展革命、建設和改革的偉大進程,就是黨不斷進行社會革命,調動一切積極因素實現國家現代化以滿足人民幸福生活的進程,充分彰顯了民生為大的內在屬性。

民生為大,是黨領導的社會主義現代化建設始終堅持馬克思主義人民觀的應有之義。馬克思和恩格斯在暢想未來社會時就提出,要建立一個“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”聯合體,他們的理論第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路,指明了社會建設的根本指向是沒有壓迫、沒有剝削、人人平等。新中國成立之后,毛澤東同志曾指出,實現國家的社會主義工業化要致力于“滿足人民日益增長著的需要,提高人民的生活水平”。進入新時代,習近平總書記強調,“維護人民根本利益,增進民生福祉,不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民”。綜而論之,馬克思主義人民觀及其在中國化時代化的進程中,始終強調社會建設、現代化建設與人民幸福的統一性,這奠定了中國式現代化理應堅持民生為大的思想淵源和理論基礎,從學理上解釋了中國式現代化建設為什么是一種民生為大的現代化。

民生為大,是以中國式現代化不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的現實要求。當前,我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,反映出人民在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面對美好生活的更高需要。中國式現代化建設是滿足人民群眾美好生活需要的根本途徑,我們必須用中國式現代化建設的“矢”去射人民群眾美好生活需要的“的”,做到有的放矢。正因如此,習近平總書記強調:“我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化?!敝袊浆F代化建設要以滿足十四億多人口的衣食住行等方面的高層次需要為著眼點,以人民美好生活需要為中心開展各項工作,致力于滿足人民日益增長的美好生活需要。

2.民生為大指明了中國式現代化興衰成敗的關鍵所在

民生為大,事關中國式現代化建設的目標方向。世界現代化進程是從西方國家開始的,當今世界的發達國家也主要是歐美國家和深受西方文明影響的資本主義國家。這就給人們一種錯覺,似乎現代化就是西方化、西方文明就是現代文明。一些西方國家更是將西方現代化自定義為世界現代化發展的標桿和明燈,要求其他各國的現代化必須以之為模型,亦步亦趨。然而,中國式現代化的成功探索和推進拓展,打破了“現代化=西方化”的迷思,實現了對西方現代化以資本為邏輯的超越。中國式現代化是遵循人本邏輯的現代化,這決定著中國式現代化必須做到民生為大,強調人的主體性地位,把為人民服務看作中國式現代化建設的原動力,從而為廣大發展中國家獨立自主邁向現代化、探索現代化道路的多樣性提供了全新選擇。

民生為大,事關中國式現代化使命任務的實現。在社會主義革命和建設時期,黨提出“四個現代化”的使命任務;在改革開放和社會主義現代化建設新時期,黨提出“三步走”戰略,明確了現代化建設藍圖;在中國特色社會主義新時代,黨提出了從2020年到2035年基本實現社會主義現代化,從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的宏偉藍圖,強調要以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興??梢?,中國式現代化是以實現民族復興和人民幸福為使命任務的現代化。民生建設作為民族復興是否實現的重要參考,也是人民幸福生活的基本前提。簡言之,民族要復興,必須強民生;人民要幸福,民生是基礎。一個堅強有力的民生保障體系是民族復興和國家強盛的重要標志,普惠性、基礎性、兜底性的民生體系,可以讓人民群眾對民族復興有更加明確的感知。

民生為大,事關中國式現代化能否實現共同富裕。毛澤東同志早在20世紀50年代就曾提出工業化建設要致力于實現我國的“大為發展,大為富、大為強”,并強調“這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”。這種現代化建設致力于實現共同富裕的思想一直延續至今。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以中國式現代化建設推動共同富裕,取得了重大成就。比如,2013年到2020年貧困地區農村居民人均可支配收入從6079元提高到12588元,年均增長11.6%,比同期全國農村居民人均可支配收入增速高2.3個百分點,與全國農村居民人均可支配收入的比率從64.5%提高到73.5%。中國式現代化以民生為大,注重補齊民生短板,增進民生福祉,通過兜牢民生底線,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民,在推進全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實質性進展。

3.民生為大明確了中國式現代化見行見效的實踐遵循

中國式現代化,民生為大,理應以“民生”為內核,著眼于如何把握“國之大者”,探尋中國式現代化建設的實踐遵循。

中國式現代化在建好基層黨組織和基層治理體系中堅持民生為大。中國式現代化建設中的民生工程,關鍵在于落地落細落小落實,讓人民群眾切實感受到實實在在的好處。習近平總書記指出,“做好基層基礎工作十分重要,只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識,都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會很有力量,我們國家就會很有力量,我們人民就會很有力量,黨的執政基礎就能堅如磐石”。脫貧攻堅期間,25.5萬個駐村工作隊、300多萬名駐村第一書記和工作隊員扎根到第一線,就是最好的證明。為此,應以基層黨組織為主體,不斷改革創新,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,在健全基層治理體系中讓人民群眾切實感受到中國式現代化的民生成就。

中國式現代化在發展中保障和改善民生。習近平總書記在多次考察中十分關注人民群眾的吃飯、買菜、住房、看病等問題,這些細微的民生問題最能看出現代化建設的基本成效,反映出現代化建設是否增進了民生福祉。中國式現代化建設必須在發展中增進民生福祉,處理好發展與民生之間的辯證關系。將發展作為保障民生的前提基礎,同時用民生是否得到有效改善作為衡量中國式現代化建設發展的重要標準,從而在發展中創造更多物質財富和精神財富,讓人民群眾在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面更有獲得感。

中國式現代化在依靠人民中夯實民生建設的發展動力。以民生為大的中國式現代化要想行穩致遠,就必須找到穩固的發展動力。唯物史觀已經告訴我們答案。馬克思曾說,“人們自己創造自己的歷史”。毛澤東同志也曾講,“人民,只有人民,才是創造世界歷史的動力”。習近平總書記多次強調必須堅持以人為本,尊重人民主體地位,發揮群眾首創精神。中國式現代化,民生為大,說到底必須堅持以人民為中心的發展思想,把人民放在首位,從人民那里汲取不竭的發展動力。我們黨牢記讓人民生活幸福這個“國之大者”,遵循人本邏輯,依托人民主體力量,引導激勵廣大人民群眾在中國式現代化建設中依靠自己的雙手增進民生福祉、提高生活品質、創造幸福生活。

作者:潘洵、崔建西(分別系西南大學黨委副書記,重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南大學分中心研究員;西南大學馬克思主義學院副教授)




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潘洵、崔建西0Tue, 16 Jul 2024 03:24:00 GMTTue, 16 Jul 2024 11:27:00 GMT
<![CDATA[唐正霞順利通過博士后開題報告]]>http://www.cenlachristmas.com/912020/76286.aspx7月8日上午,四川省社會科學院博士后開題報告會在我院斑竹園院區明德樓一樓第一會議室舉行。報告會專家組由西南財經大學李萍教授、賈晉教授,四川省社會科學院張克俊研究員組成,組長由李萍教授擔任。會議由研究生學院副院長謝春凌主持。

會上,主持人簡要介紹了唐正霞博士的個人基本情況、進站后擬開展的研究項目。隨后,唐正霞博士匯報了進站擬研究課題“易地扶貧搬遷農戶生計資本、家庭結構與脫貧穩定性研究”的選題意義、研究現狀、在站期間研究主要內容、研究計劃、預期研究成果等情況。

會上,專家組成員對唐正霞博士的博士后開題報告提出寶貴的意見和建議。結合下一步研究,專家組建議進一步優化調整研究題目,進一步補充完善文獻資料,加強創新性研究,理論框架和研究方法需繼續深化。最后,專家組一致同意通過唐正霞博士的博士后開題報告。

 

院博管辦

2024.7.14



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張凌霞0Tue, 16 Jul 2024 03:02:00 GMTTue, 16 Jul 2024 11:03:00 GMT
<![CDATA[何文華順利通過博士后出站考核]]>http://www.cenlachristmas.com/912020/76285.aspx20247月5日下午,何文華博士后出站報告會在我院斑竹園院區明德樓一樓第一會議室進行。專家組組長由西南民族大學趙心愚教授擔任,成員由四川大學王川教授,四川師范大學田利軍教授、何毅教授,我院李明泉研究員組成。會議由研究生學院院長、院博管辦主任柴劍峰主持。

會上,柴劍峰首先簡要介紹了專家組成員以及何文華博士在站期間取得的研究成果。隨后,何文華博士匯報了進站以來在“‘固我利權’:聯豫與西藏新政研究”項目的完成情況。

會上,專家組成員一致認為何文華博士在站期間按照規定要求取得了必要的科研成果,科研能力較強,科研成果具有較高學術水平,其出站報告選題具有學術價值和現實意義,選題視角獨特,邏輯性強,報告調研充分,論證有力。經綜合評議后,何文華博士出站考核成績為良好,同意其通過博士后出站考核。

在此,我們向何文華博士表示熱烈祝賀,也對辛勤指導他們在站研究的李明泉研究員、王川教授表示崇高敬意和衷心感謝!

 

 

院博管辦

2024.7.8


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張凌霞0Tue, 16 Jul 2024 02:59:00 GMTTue, 16 Jul 2024 11:02:00 GMT
<![CDATA[王杰、翁玉玲順利通過博士后出站考核]]>http://www.cenlachristmas.com/912020/76283.aspx202473日下午,王杰、翁玉玲博士后出站報告會在我院斑竹園院區明德樓一樓第一會議室進行。專家組組長由西南財經大學高晉康教授擔任,成員由西南政法大學許明月教授、盧代富教授,我院鄭泰安研究員、侯水平研究員組成。會議由研究生學院黨總支書記岳茂良主持。

會上,岳茂良首先簡要介紹了專家組成員以及王杰、翁玉玲博士在站期間取得的研究成果。隨后,王杰、翁玉玲博士分別匯報了進站以來在“中國宗教法人制度的現狀及完善”“平臺用工‘最嚴算法’規制研究”項目的完成情況。

會上,專家組成員一致認為王杰、翁玉玲博士在站期間按照規定要求取得了必要的科研成果,科研能力較強,科研成果具有較高學術水平,其出站報告選題具有現實意義,邏輯性強,報告調研充分,論證有力。經綜合評議后,翁玉玲博士出站考核成績為優秀,王杰博士出站考核成績為良好,同意他們通過博士后出站考核。

在此,我們向王杰、翁玉玲博士表示熱烈祝賀,也對辛勤指導他們在站研究的侯水平研究員、盧代富教授,鄭泰安研究員、許明月教授表示崇高敬意和衷心感謝!翁玉玲博士是我院招收的第一個全職博士后。

 

院博管辦

2024.7.5


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張凌霞0Tue, 16 Jul 2024 02:16:00 GMTTue, 16 Jul 2024 10:21:00 GMT
<![CDATA[《求是》雜志發表習近平總書記重要文章《必須堅持自信自立》]]>http://www.cenlachristmas.com/101003001/76281.aspx新華社北京7月15日電?7月16日出版的第14期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《必須堅持自信自立》。這是習近平總書記2013年1月至2024年3月期間有關重要論述的節錄。

文章強調,中國人民和中華民族從近代以后的深重苦難走向偉大復興的光明前景,從來就沒有教科書,更沒有現成答案。黨的百年奮斗成功道路是黨領導人民獨立自主探索開辟出來的,馬克思主義的中國篇章是中國共產黨人依靠自身力量實踐出來的,貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國情出發,由中國人自己來解答。我們要堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以更加積極的歷史擔當和創造精神為發展馬克思主義作出新的貢獻,既不能刻舟求劍、封閉僵化,也不能照抄照搬、食洋不化。

文章指出,自信才能自強。中華文明歷經數千年而綿延不絕、迭遭憂患而經久不衰,這是人類文明的奇跡,也是我們自信的底氣。黨的百年奮斗歷程和偉大成就是我們增強“四個自信”最堅實的基礎。當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊,具有無比強大的前進定力。推進中國式現代化,必須堅持獨立自主、自立自強,堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上,堅持把我國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。

文章指出,沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開不斷改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠。我們全面深化改革,是要使中國特色社會主義制度更好;我們說堅定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機制弊端,讓我們的制度成熟而持久。隨著中國特色社會主義不斷發展,我們的制度必將越來越成熟,我國社會主義制度的優越性必將進一步顯現,我們的道路必將越走越寬廣,我國發展道路對世界的影響必將越來越大。中國發展前景是光明的,我們有這個底氣和信心。


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柴琳0Tue, 16 Jul 2024 02:00:00 GMTTue, 16 Jul 2024 10:02:00 GMT
<![CDATA[中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京開始舉行]]>http://www.cenlachristmas.com/101003001/76280.aspx中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議15日上午在北京開始舉行。中央委員會總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告,并就《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定(討論稿)》向全會作了說明。

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柴琳0Tue, 16 Jul 2024 01:58:00 GMTTue, 16 Jul 2024 09:59:00 GMT
<![CDATA[數字消費引領生活方式新變化]]>http://www.cenlachristmas.com/109001/76279.aspx數智技術應用和數智經濟發展,使信息日趨對稱、消費需求升級,幾乎所有商品的價格、供應商、產地、構成等信息,都在數智世界透明呈現,倒逼企業滿足客戶需求,客戶可以有更多選擇,從而涌現數字消費模式。數字消費的產生、發展、特點和趨勢,引領生活方式新變化。

數字消費是互聯網消費的升級

技術革命和產業變革帶動商業模式創新。數字技術、數字產業、數字經濟帶來數字化的產品、工具、軟件和服務。消費內容決定消費方式,這些不同于傳統的新型產品、服務和工具,連互聯網消費都難以滿足,勢必促進消費轉型,創新消費模式,支持消費升級,塑造出數字消費。數字消費最典型的模式是,從在互聯網+實體商店方式的基礎上,改造和提升為“產品基地+數字平臺+物流配送”的方式,實現了線上為線下引流、線下為線上提供配送和體驗等服務,優化了服務和管理流程,推動了線上線下聯動、融合互動發展的諸多創新,提升了線上線下的交易效率,帶動餐飲、出行、住宿、娛樂、教育、金融等諸多消費行業的轉型升級。方便的線上購物,改變了消費者觸達商品和服務的方式,減少了時間和信息成本,增強了交易透明度,帶來多樣化選擇,成為生活不可或缺的消費方式。

從互聯網消費升級到數字消費,深化了內涵,擴大了外延。一是消費要素得到創新。比如消費主客體的數字化、消費渠道與工具的數字化,以及消費理念與環境的數字化,涌現了諸如虛擬現實方式的新游戲、新社交,以及利用云技術等技術,將文化旅游產品匯集云端的“云游”“云聚”等,正在走進新消費時代。二是消費業態引領潮流。以網絡購物、直播帶貨、數字文化、在線教育、在線醫療等為代表的數字消費新業態、新模式迅猛發展,與數智技術加速融合,深刻改變著人們的消費習慣。城鄉數字消費亮點頻出,各項新技術加速落地應用,越來越多的消費者注重對生活品質的追求,發展前景可期。三是消費觀念再次刷新。數字消費改變了人們的消費方式,讓群眾敢消費、愿消費、能消費。在數字消費實踐中,一些新的消費現象正在上升到消費理念層面,出現了便捷消費、智能消費、個性化消費等觀念,數字消費、定制生產、共享經濟新概念正深入人心,顛覆了傳統的消費觀,反映了消費者的需求和愿望。四是消費機制在生成。從功能消費到數據消費,從一次性消費到持續性消費,從單一產品消費到聯網型消費,從個體消費到社群消費,形成新的消費市場和機制。企業兼顧實體和虛擬兩種市場,創造新實體消費,釋放虛擬數字消費。

數字消費始終以消費者為王

消費者需要最適合自己的物品和服務。數字消費為每個人提供個性化的定制服務,在購物、健康、娛樂等方面,都能根據個體所需、喜好和要求進行定制。個性化服務模式會有效提高人們的生活質量,深刻影響人們的生活方式。例如,醫院通過大數據處理病患的健康信息,為患者提供個性化醫療方案及醫療服務?!?0后”“00后”正成為消費主體,他們借助數字手段快速走向社會舞臺,以早得多、快得多的方式表達個性化訴求,企業則為他們提供滿足個性化需求的多元化產品。

消費者需要便利有效的購物和服務。數智經濟為消費者帶來便捷、高效的消費方式,人們只要打開手機就可體驗預約、購物、交通等各種服務,便利大眾消費,提高購物效率,提升生活品質,催生新的消費風尚,為消費者帶來生活質量提升和改進,社會也變得更加智能化和高效化。

消費者需要快樂的購物體驗。許多消費者的購買更在乎過程和獲得愉悅、享受、舒適的感覺,這種體驗式消費深刻改變著消費習慣。隨著多模態大模型、領域模型、AI短視頻生成的開發,許多娛樂、創作和旅游等方面會走向消費端,在線旅游平臺服務會得到更大的改進,可以提供更上乘的旅游產品銷售、旅游目的地的詳細介紹、旅游攻略的分享等內容,讓消費者獲取更多的旅游信息和體驗。這將使消費者注重商品的品質和服務,對售后服務和用戶體驗的要求越來越高。

消費者需要簡單安全的支付。發達國家早已進入信用卡時代,而中國跳過信用卡階段,開創了一種全新的電子支付方式,引領支付新時代,現已影響到世界各地。如微信支付和支付寶等極大地方便了群眾的消費行為,顛覆了傳統支付模式。電子貨幣也紛紛登場,數字貨幣場景已涵蓋餐飲、文旅、住宿、購物、教育、交通、醫療等多個與百姓生活息息相關的行業。數字新應用與消費的黏合度越來越高。五花八門的數字人民幣硬件錢包格外搶眼??梢哉f,數字消費要始終圍繞消費者服務。

智能消費正在成為數字消費的亮點

數字消費是數字經濟的組成部分,數字經濟包含智能產業,智能消費可以提高數字消費的品質。近年來人們正在搶抓生成式人工智能從1.0進入2.0的重要機遇,如火如荼地開展AI的科技研發、產品開發和廣泛應用,隨著一些企業和商家通過to-b、to-c和單位合作的方式,陸續推出智能的技術、產品、軟件、服務,智能消費正在成為數字消費的閃光點,從無序到有序地走進消費者,提升消費者的效率和質量,比如利用生成式AI將成千上萬的顧客評價歸納為一個簡短句子,協助消費者選擇。

數智技術極大地拓展了全球市場范疇,消費者可從全球市場購買想要的任何物品。比如,義烏一個女老板應用前沿的AI視頻,化身語言達人,熟練切換多國外語,介紹自家生意,打造了全新的應用場景。更多的AI軟件及服務將會成為消費者更持久和更大的消費機會。AI會不斷刷新我們的消費認知和體驗,將對消費者產生深遠的影響。在價值的交流方面,全球合作將有效推動消費品質量的提高。

智能消費走到了消費前沿。智能工具的開發,將會基于消費者畫像把握結構性機會,提升新消費品質,普及新興技術,注重精神追求,成為新消費的趨勢。新型消費將與數智技術融合,使其定位逐漸個性化,凸顯出越來越多的新應用、新體驗、新市場和新風尚,智能技術將點亮美好生活。

綠色智能消費引領社會生活新風尚。隨著消費者對美好生活向往的需求升級,健康剛需使綠色智能產品受青睞,追求節能高效使家電家居產品從功能驅動消費轉向追求智能品質。在滿足消費興趣的過程中,人們更加親近自然,從而體驗獲得感,收獲健康和快樂。

消費普遍升級給數字治理提出更高要求。數據安全、隱私泄露、網絡犯罪等問題和隱憂隨之出現,需要更多的安全措施、數字治理來保護消費者權益。為確保新技術應用更加智能與公平,要從技術、制度、工具等方面探索路子,助力人們享受美好的未來生活,比如隨著無人智能網約車上市,要考慮駕駛員崗位被取代后的安置政策銜接問題。

作者簡介:邵春堡,中國國際經濟技術合作促進會副理事長




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邵春堡0Mon, 15 Jul 2024 08:00:00 GMTMon, 15 Jul 2024 16:01:00 GMT
<![CDATA[我院3位專家入選第十五批四川省學術和技術帶頭人]]>http://www.cenlachristmas.com/101009/76278.aspx近日,四川省人民政府公布了第十五批四川省學術和技術帶頭人入選名單,我院劉立云、鄭泰安、杜坤倫3位專家獲此殊榮。

四川省學術和技術帶頭人是我省各行各業、各個領域的高端人才,是推動新時代治蜀興川再上新臺階的中堅力量,是對高端人才綜合實力的充分肯定。

此外,我院王倩、劉偉、陳實、翟琨4位青年人才入選第十五批四川省學術和技術帶頭人后備人選。










 


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管理員0Mon, 15 Jul 2024 07:26:00 GMTMon, 15 Jul 2024 15:27:00 GMT
<![CDATA[讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民]]>http://www.cenlachristmas.com/109007/76277.aspx內容提要:我們黨推進全面深化改革的根本目的,就是要促進社會公平正義,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。只有繼續把改革推向前進,才能把以人民為中心體現在經濟社會發展各個環節,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

習近平總書記指出:“我們黨推進全面深化改革的根本目的,就是要促進社會公平正義,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民?!痹鲞M人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進,是經濟發展的出發點和落腳點。黨的二十屆三中全會將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。4月30日召開的中共中央政治局會議指出,繼續把改革推向前進“是堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求”。新時代,全面深化改革使人民群眾生活水平不斷提高,獲得感、幸福感、安全感不斷增強,充分證明了只有繼續把改革推向前進,才能把以人民為中心體現在經濟社會發展各個環節,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

全面深化改革始終堅持以人民為中心

中國特色社會主義進入新時代,人民對美好生活的向往更加強烈。以習近平同志為核心的黨中央強調,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,增進民生福祉是我們堅持立黨為公、執政為民的本質要求,讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。這就明確了全面深化改革必須堅持以人民為中心的價值取向。新時代以來的偉大實踐也充分說明,只有全面深化改革,才能更好堅持以人民為中心。

堅持以人民為中心的價值取向,是因為改革開放是億萬人民的事業。一方面,為了人民而改革,改革才有意義。這是全面深化改革的邏輯起點、價值旨歸。我們抓改革、促發展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子,讓老百姓得到更多實惠。隨著人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長,只有堅持為了人民而改革,做到老百姓關心什么、期盼什么改革就要抓住什么、推進什么,才能讓人民群眾真真切切感受到改革發展帶來的深刻變化,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。另一方面,依靠人民而改革,改革才有動力。實踐證明,只有依靠人民而改革,善于從人民的實踐創造和發展要求中完善政策主張,人民群眾才會衷心擁護和積極參與到改革之中,不斷夯實改革的群眾基礎。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,在收入分配、就業、教育、社會保障、醫療衛生、住房保障等方面推出一系列重大舉措,通過全面深化改革把以人民為中心的發展思想切實落到實處。比如,在就業領域,圍繞促進高質量充分就業不斷健全就業促進機制、完善重點群體就業支持體系等;在教育領域,通過統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展、增強職業技術教育適應性、提高高等教育質量等,推動高質量教育體系加快建設;在社會保障領域,推動社會保障體系建設進入快車道,基本建成以社會保險為主體,包括社會救助、社會福利、社會優撫等制度在內,功能完備的社會保障體系;在健康領域,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,不斷完善人民健康促進政策,全面推進健康中國建設;等等。這些改革措施,都是為了回應人民群眾期盼的更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活,是堅持以人民為中心的生動體現。

全面深化改革讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民

新時代以來,在全面深化改革的推動下,從歷史性解決絕對貧困問題、創造人類減貧史上的奇跡,到建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系,再到建成造福億萬人民的世界上最大的高速鐵路網、高速公路網、郵政快遞網、5G網絡等,現代化建設成果正在更多更公平惠及全體人民。

具體來看,全國每年城鎮新增就業1100萬人以上,困難群眾的就業狀況得到了明顯改善。建成世界最大規模高等教育體系,高等教育進入普及化階段,“人口紅利”正在加快向“人才紅利”轉變。2023年末,全國參加基本養老保險人數達10.66億人,基本醫療保險參保率穩定在95%以上;2022年,職工和城鄉居民基本醫療保險政策范圍內住院費用基金支付比例分別達80%以上和70%左右,社會保障范圍進一步擴大。保障房建設投入力度不斷加大,城鄉居民住房條件明顯改善。人均預期壽命提高到78.2歲。居民消費結構發生深刻變化,汽車、信息、旅游、文化消費日益大眾化,2023年人均服務性消費支出占居民人均消費支出比重提高到45.2%。此外,人民群眾的精神文化生活更加豐富多彩,數字閱讀成為新時尚,公共文化設施網絡覆蓋城鄉,城鄉居民精神文化生活的差距明顯縮小,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。錨定人民對美好生活的向往,通過全面深化改革努力實現物質富裕、政治清明、精神富足、社會安定、生態宜人,中國式現代化努力回應人民各方面訴求和多層次需要,彰顯現代化方向的人民性。

同時,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民,也為以高質量發展全面推進中國式現代化提供了充足動力。一方面,隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,把促進社會公平正義、增進人民福祉作為全面深化改革的出發點和落腳點,有利于增強社會穩定,為推動高質量發展營造有利環境。另一方面,不斷增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進,有利于提高城鄉居民收入,提升人力資本,進而促進提高全要素生產率,夯實高質量發展的動力基礎。

從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發繼續把改革推向前進

習近平總書記指出:“中國式現代化是全體人民的共同事業,也是一項充滿風險挑戰、需要付出艱辛努力的宏偉事業,必須堅持全體人民共同參與、共同建設、共同享有,緊緊依靠全體人民和衷共濟、共襄大業?!彪S著中國式現代化不斷推進和拓展,人民對美好生活的向往也將更加強烈。只有從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發繼續把改革推向前進,在進一步全面深化改革中不斷優化制度安排,把就業、教育、醫療、養老、托幼、住房、環境等老百姓關切的事情融入國家發展的頂層設計,才能讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民,轉化成人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持目標導向與問題導向相結合?,F代化的最終目標是實現人自由而全面的發展。我們要堅持目標導向,堅持以人民為中心的發展思想,順應人民對高品質生活的期待,不斷推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶取得新進展,切實推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。同時也要看到,廣大人民群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方面還面臨不少難題,同人民美好生活需要相比、同中國式現代化建設要求相比,我國民生保障制度質量還有待進一步提高。要堅持問題導向,緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,同時優化社會保障制度安排,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,全方位改善人民生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

把握一些重要原則。一是堅持在發展中保障和改善民生。推進中國式現代化,不能偏離增進民生福祉這個發展的根本目的,也不能脫離經濟發展單純追求保障和改善民生,而要在不斷提高發展質量的條件下推動民生改善不斷取得新成效,實現經濟發展與民生改善良性循環。二是盡力而為、量力而行。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的思路,抓緊優化完善各項民生保障制度,為廣大人民群眾提供清晰穩定的發展預期。三是共建共享、崇尚奮斗。只有堅持人人參與、人人盡責,才能為持續改善民生、全民共享改革發展成果創造更多的物質與精神財富;只有充分激發人民群眾奮斗的內生動力,才能形成推進中國式現代化的強大合力。四是統籌規劃、協同推進。將各項制度置于民生保障制度體系并統籌考慮其功能定位,促使相關制度有效協同,實現民生發展綜合效應最大化、最優化。五是縮小差距、促進公平。以不斷縮小城鄉之間、區域之間差距為著力點,不斷促進社會公平正義。

著力完善體制機制。完善收入分配制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善按要素分配政策制度;發揮再分配的調節作用,加大稅收、社保、轉移支付等的調節力度,提高精準性;發揮好第三次分配作用,引導、支持有意愿有能力的企業和社會群體積極參與公益慈善事業,但不能搞道德綁架式“逼捐”。加快優化社會保障制度。完善基本養老保險全國統籌制度,鞏固完善失業保險、工傷保險省級統籌成果;健全基本養老服務體系、兒童福利制度,健全分層分類的社會救助體系;健全多層次社會保障體系,兜住、兜準、兜牢民生底線。完善就業制度。強化就業優先政策,破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端,促進公平就業、消除就業歧視,完善勞動者權益保障制度。完善教育制度。加快推進國家基本公共服務均等化,構建優質均衡的基本公共教育服務體系,推動城鄉義務教育一體化發展,促進教育公平,提高教育質量,優化區域教育資源配置。完善醫療衛生制度。深化醫藥衛生體制改革,促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。

作者:鄭功成(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

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鄭功成0Mon, 15 Jul 2024 06:58:00 GMTMon, 15 Jul 2024 15:00:00 GMT
<![CDATA[普布頓珠在全省保交房工作專題培訓班上強調 吃透把準國家政策精神 全力打贏保交房攻堅戰]]>http://www.cenlachristmas.com/101003000/76276.aspx7月10日至12日,全省保交房工作專題培訓班在成都舉行。省委常委、副省長普布頓珠出席培訓總結會議并講話。

普布頓珠強調,保交房工作是黨中央、國務院部署的重大政治任務和重要民生工程,省委、省政府高度重視、對標看齊,全面作出部署,提出明確要求。各地各有關部門要充分認清房地產工作的人民性、政治性,吃透把準國家政策精神,學懂弄通,搶抓機遇,用好用活。要進一步摸清核準底數,切實發揮城市房地產融資協調機制作用,多措并舉分類處置,全力消化市場存量,盤活房企閑置資產,堅決打贏保交房攻堅戰。要堅持短期防風險、長期促轉型并重,加快推進“三大工程”建設,著力構建房地產發展新模式,以“好房子”標準覆蓋“保障+市場”的住房供應體系。要壓緊壓實城市政府、房企、行業責任,嚴守群眾利益不受損、不新增隱性債務和道德、廉政風險底線,堅決維護購房人合法權益和社會大局穩定。

普布頓珠對各地“保交樓”工作取得的成效給予肯定,強調要錨定目標、攻堅克難,倒排工期、掛圖作戰,確保按時保質交付。并對根治欠薪、城市防澇、安全生產、環保整治、鞏固脫貧攻堅等5項具體工作作出安排部署。

此次培訓邀請了住房城鄉建設部有關領導和專家作專題輔導,省級有關部門負責同志開展政策解讀、部分市(州)同志作了經驗交流。省級有關部門、各市(州)政府分管負責同志、住房城鄉建設部門主要負責同志、部分商業銀行省分行負責同志參加培訓。



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記者 寧寧0Mon, 15 Jul 2024 03:26:00 GMTMon, 15 Jul 2024 11:27:00 GMT
<![CDATA[施小琳在宜賓內江調研時強調 牢牢把握高質量發展首要任務 全力推動經濟發展量質齊升]]>http://www.cenlachristmas.com/101003000/76275.aspx施小琳在宜賓內江調研時強調牢牢把握高質量發展首要任務全力推動經濟發展量質齊升「相關圖片」

圖為宜賓市三江口景色。曾朗 攝

7月12日至13日,省委副書記、代省長施小琳前往宜賓市、內江市調研。她強調,要深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神,全面落實新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等國家重大戰略,認真落實省委部署要求,牢牢把握高質量發展首要任務,全力以赴拼經濟、搞建設,持續推動經濟回升向好,因地制宜發展新質生產力,推進產業集群成鏈發展,以高水平安全保障高質量發展,全力推動經濟發展量質齊升。

施小琳首先來到宜賓三江口,詳細了解流域生態環境保護治理和防汛減災等情況。她強調,要牢記習近平總書記重要指示和殷殷囑托,樹牢上游意識、擔起上游責任,持續打好藍天碧水凈土保衛戰,做好長江十年禁漁等工作,以能釀出美酒的標準保護好長江上游水質,切實筑牢長江上游生態屏障。進入主汛期,要保持高度警惕,密切關注天氣和雨情、水情變化,加強精準監測、精準預警、精準調度,執行喊醒叫應、避險轉移措施,做好值班值守、應急搶險等工作,構建上下貫通、全鏈閉環的責任體系,把防汛減災責任落實到基層一線、“最后一米”,確保安全度汛。

施小琳在宜賓內江調研時強調牢牢把握高質量發展首要任務全力推動經濟發展量質齊升「相關圖片」

圖為宜賓英發德耀科技有限公司生產車間。陳建華 攝

在宜賓英發德耀科技有限公司、五糧液集團公司和內江軟件與信息技術服務外包產業園、四川富樂華半導體科技有限公司,施小琳詳細了解企業技術研發、市場拓展和生產經營等情況,強調企業是發展新質生產力的主體,要堅持以科技創新引領產業創新,通過“揭榜掛帥”“定向委托”等方式,把科技力量更多用于解決企業技術、環保治理、民生需求等難題,支持企業拓展更多新領域新賽道新場景。要加強省級層面對產業規劃和資源的統籌,梳理研究重點產業鏈,發揮重點地區“鏈長”承載聚鏈、龍頭企業“鏈主”帶動強鏈、上下游左右端企業協同配套延鏈作用,構建特色優勢產業和先進制造業集群成鏈發展生態。

施小琳在宜賓內江調研時強調牢牢把握高質量發展首要任務全力推動經濟發展量質齊升「相關圖片」

圖為四川富樂華半導體科技有限公司生產車間。黃瀟 攝

調研期間,施小琳強調要及時總結上半年工作的好做法好經驗,加強經濟運行分析調度,聚焦問題癥結,拿出過硬措施,堅定信心、加力加勁,努力完成全年目標任務。要提高財政運行質量,加快重大項目建設,抓好重點產業培育,促進暑期消費,做好就業增收、民生保障和迎峰度夏電力保供等工作。要防范化解重點領域風險,嚴細實抓好安全生產,提升實質安全水平。要堅持以信息化智能化賦能經濟治理,探索建立以信用為基礎的“白名單”制度。要著力優化營商環境,千方百計幫助企業降成本、擴產能、拓市場、提能級。

眼下正是水稻灌漿期,綠油油的稻田長勢喜人。在內江市東興區田家鎮火花村,施小琳深入田間地頭察看大春作物長勢和高標準農田建設。她強調,要不誤農時抓好大春生產,加強田間管護,推廣使用現代農機裝備,改善農村人居環境,促進農商文旅體融合發展,推進鄉村全面振興和城鄉融合,推動縣域經濟高質量發展。

施小琳還前往趙一曼紀念館、李莊文化抗戰博物館、張大千博物館,調研紅色資源和傳統文化保護利用等工作,要求挖掘和講好紅色故事,加強文化遺產保護傳承,從“四史”學習教育中增強“四個自信”、汲取奮進力量。

省政府秘書長曾卿和宜賓市、內江市相關負責同志參加調研。


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記者 侯沖0Mon, 15 Jul 2024 03:24:00 GMTMon, 15 Jul 2024 11:25:00 GMT
<![CDATA[李強同瓦努阿圖總理薩爾維會談]]>http://www.cenlachristmas.com/101003001/76274.aspx新華社北京7月12日電  國務院總理李強12日上午在北京人民大會堂同來華進行正式訪問的瓦努阿圖總理薩爾維舉行會談。

李強表示,中國和瓦努阿圖建交42年來,始終相互尊重、團結協作,傳統友誼歷久彌堅,政治互信日益深化,務實合作成果豐碩。習近平主席將同總理先生舉行會晤,對兩國關系未來發展作出戰略指引。中方愿同瓦方一道努力,進一步夯實雙邊關系的政治基礎,在涉及彼此核心利益和重大關切問題上繼續相互理解、相互支持,拉緊互利共贏的合作紐帶,推動中瓦全面戰略伙伴關系不斷邁上新臺階,為兩國人民帶來更多實實在在的利益。

7月12日上午,國務院總理李強在北京人民大會堂同來華進行正式訪問的瓦努阿圖總理薩爾維舉行會談。新華社記者?姚大偉?攝

李強指出,中方愿同瓦方更好發揮經濟互補優勢,提升經貿、金融、漁業等領域合作水平,高質量實施好基礎設施重點項目,推動兩國互利合作取得更多成果,中方愿進口瓦方更多優質農產品。雙方要進一步便利人員往來,加強青年、教育、醫療衛生、文旅、地方等交流合作,推動兩國友好事業持續發展。中瓦同為“全球南方”成員,要加強多邊領域協作,不斷提升發展中國家在全球治理體系中的代表性,促進國際公平正義,維護發展中國家共同利益,攜手應對氣候變化等全球性挑戰。中方愿同瓦努阿圖等太平洋島國加強氣候政策交流合作,共同維護《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》的原則和制度安排。

薩爾維表示,瓦中是好朋友、好兄弟,兩國關系處于歷史最好時期。瓦方高度重視瓦中關系,感謝中國長期以來給予的真誠幫助,祝賀中國在中國共產黨領導下取得的巨大成就。瓦方恪守一個中國原則,支持中方在涉疆、涉港、涉藏、南海等問題上立場,支持習近平主席提出的構建人類命運共同體理念和系列全球倡議,愿積極參與高質量共建“一帶一路”,深化經貿、金融、交通、人文等領域交流合作,密切氣候變化等多邊領域協作,推動瓦中關系不斷邁上新臺階。

會談后,兩國總理共同見證簽署共建“一帶一路”、落實全球發展倡議、綠色發展、投資、教育等多項雙邊合作文件。

會談前,李強在人民大會堂北大廳為薩爾維舉行歡迎儀式。

吳政隆參加上述活動。


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記者 溫馨0Mon, 15 Jul 2024 03:23:00 GMTMon, 15 Jul 2024 11:24:00 GMT
<![CDATA[6月份國家鐵路貨運多項指標創歷史同期新高]]>http://www.cenlachristmas.com/101003001/76273.aspx新華社北京7月14日電 記者14日從中國國家鐵路集團有限公司獲悉,今年6月份,國家鐵路發送貨物3.32億噸,完成貨運周轉量2665億噸公里,同比分別增長6.1%、5.3%,創歷史同期新高。目前,我國鐵路貨運量、貨運周轉量等指標穩居世界首位,并持續保持高位運行。

國鐵集團貨運部負責人介紹,今年以來,國鐵企業加快推進鐵路現代物流體系建設,主動對接企業生產和物流市場需求,加大貨運能力投放,大力發展多式聯運,加快鐵路專用線建設,優化鐵路物流產品供給和運輸組織,為國民經濟回升向好和降低全社會物流成本提供了有力支撐。

在重點物資運輸保障方面,國鐵企業精心組織迎峰度夏能源保供運輸,用好大秦、浩吉、瓦日、唐包、蘭新鐵路等主要貨運通道,大力開行萬噸列車,加強西煤東運、北煤南運、疆煤外運組織。6月份,國家鐵路煤炭日均裝車8.35萬車、同比增長5.6%,電煤日均裝車5.9萬車、同比增長3%,均創歷史同期新高。

此外,國鐵企業發揮全國40個鐵路物流中心的作用,推動鐵路運輸由傳統“站到站”向“門到門”全程物流服務轉變。相關企業大力發展多式聯運,研發了卷鋼箱、糧食箱、危貨液體罐箱等17種新箱型,有效推動了公鐵聯運、海鐵聯運高質量發展。6月份,國家鐵路集裝箱、商品汽車、冷鏈貨物發送量同比分別增長18.0%、12.1%、21.2%,均創歷史同期新高。

與此同時,國鐵企業加強鐵路國際合作,持續提升通道運輸能力和重點口岸換裝能力,加強班列全程運行盯控和安全保障,跨境貨物運輸呈現量質齊升態勢,有力保障了國際供應鏈產業鏈穩定暢通,為服務我國外貿發展和高水平對外開放注入了新動能。6月份,中歐班列累計開行1719列、發送貨物18萬標箱,同比分別增長15%、11%;中老鐵路跨境貨物累計發送278.3萬噸,同比增長20.7%。


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記者?樊曦0Mon, 15 Jul 2024 03:21:00 GMTMon, 15 Jul 2024 11:23:00 GMT
<![CDATA[上合國際綠色農產品博覽交易中心首期項目開園]]>http://www.cenlachristmas.com/101003001/76272.aspx新華社青島7月14日電 上合國際綠色農產品博覽交易中心首期項目14日在山東青島膠州市開園。這一項目將借助上合示范區優勢,以實體園區為支撐,構建集商品交易、展示營銷、倉儲物流、科技研發等為一體的農產品產業生態體系,打造國家級香辛料市場。

據介紹,上合國際綠色農產品博覽交易中心項目位于膠州市膠萊街道,共分三期建設。首期總占地240畝,包括線上交易區、線下交易市場、冷鏈倉儲區、綜合配套區等4個功能區。二期主要建設芝麻、胡椒、八角等品類的香料交易中心,以及香辛料商業步行街、冷鏈倉儲、種子、農機研發中心,進出口檢測服務中心等。三期將建設冷庫倉儲設施及共享加工工廠、研發深加工總部基地等。

項目全部建成后,將依托“互聯網+平臺”運作模式,建立起農產品產業互聯網平臺、香辛料大數據平臺和產品存量動態監管數據庫,實時監測、分析和發布香辛料相關信息,為生產經營者提供全面、及時、準確的信息服務。

膠州市辣椒產業協會會長王勇說,交易中心為相關行業提供了一個信息溝通、合作共贏的平臺,可促進企業“抱團”發展。據統計,膠州市現有辣椒加工企業365家,涵蓋了青島辣椒產業各環節大多數企業及從業人員,是全國領先的辣椒加工出口集散地。

“建設上合國際綠色農產品博覽交易中心項目,是推動農業產業升級、提升農產品交易水平的有力舉措?!蹦z萊街道黨工委書記劉井哲說,他們將充分發揮辣椒特色產業優勢,通過上合國際綠色農產品博覽交易中心平臺,強化膠州辣椒產業在全國的領先地位。


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記者?張武岳0Mon, 15 Jul 2024 03:20:00 GMTMon, 15 Jul 2024 11:22:00 GMT
<![CDATA[經濟研究所舉辦第57期學術分享講座]]>http://www.cenlachristmas.com/920139/76271.aspxC:\Users\asus\Documents\WeChat Files\wxid_eerf5xo0i4se22\FileStorage\Temp\f5e30bc1a4cbe015375190fc390548d.jpg

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2024年7月9日上午,經濟研究所助理研究員孫明茜同志做了《中國碳排放權交易價格機制》的專題學術分享。孫明茜同志基于政治經濟學視角,圍繞中國碳排放權交易價格機制這一主題,探討中國碳排放權交易價格機制包括哪些內容、大氣環境資源的價值內涵和碳排放權商品的特性以及三大構成機制的作用機理、存在弊端、如何進一步優化等主要問題,以為完善中國碳排放權交易價格機制、促進全國統一碳交易市場高質量發展提供一定的參考。全所同志反響熱烈,積極交流,營造了良好的學術氛圍,提出了各種有益的體會。




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劉艷0Mon, 15 Jul 2024 02:25:00 GMTMon, 15 Jul 2024 10:26:00 GMT
<![CDATA[高質量就業需要“政府+市場”協同發力]]>http://www.cenlachristmas.com/101006/76270.aspx

下周即將召開的黨的二十屆三中全會,將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,而就業是收入之源、?財富之源,高質量就業是增加居民收入、提升居民幸福感的關鍵所在。

中國人民大學勞動人事學院院長、教授趙忠日前在接受界面新聞專訪時表示,高質量就業是一個多維度的概念,涵蓋了宏觀就業環境、勞動者個體狀況以及制度環境等多個方面。從宏觀就業環境來看,需要構建一個能夠創造充分就業機會、提升就業質量的環境。

界面新聞:中共中央政治局5月27日下午就促進高質量充分就業進行第十四次集體學習,習近平總書記在主持學習時強調,促進高質量充分就業,是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。您覺得該如何定義高質量就業,“高質量”體現在哪些方面?

趙忠:高質量就業是社會經濟發展到一定階段對就業工作提出的更高要求,它標志著就業工作追求的新目標。我認為高質量就業是一個多維度的概念,涵蓋了宏觀就業環境、勞動者個體狀況以及制度環境等多個方面。

首先,從宏觀就業環境來看,需要構建一個能夠創造充分就業機會、提升就業質量的環境。這需要政府與企業共同努力,通過市場與政府的雙重作用,不斷創造新的就業崗位,不斷提升就業質量。要結合社會經濟發展、企業轉型升級以及新興產業的發展,把擴大就業規模、提升就業質量作為政府政策和企業社會責任的重要目標。

其次,從勞動者個體角度而言,高質量就業首先意味著勞動者能夠順利進入勞動力市場,將勞動力轉化為收入。然后,在工作崗位上,勞動者應享有穩定的工作環境和合理的工資水平。最后,勞動者的職業發展前景應比較穩定。

再者,從制度環境層面來看,高質量就業離不開國家相關就業制度和政策的支持。例如,政府應構建完善的社會安全網,在經濟不景氣時期幫助勞動者度過難關。針對產業升級與轉型、技術進步等帶來的技能不匹配問題,政府應通過職業培訓的政策體系,促進培訓市場的健康發展和培訓服務的有效供給,促進勞動者技能提升。

界面新聞:現在就業市場存在一些“質量不高”的現象,問題的主要根源在哪里?如何改進?

趙忠:其根本的原因是勞動力市場的結構性矛盾。首先,部分勞動者技能與崗位需求不匹配,特別是工作經驗不足的青年群體和教育程度較低的勞動者,面臨較大的就業壓力。其次,區域間、城鄉間勞動力供給與需求不匹配。再次產業升級與轉型、技術進步帶來技能結構性矛盾。這些都會導致就業與收入的不穩定,影響就業質量。

在制度層面,為促進高質量充分就業,我們需要進一步完善勞動力市場制度,通過構建全國統一的勞動力市場破解區域間、城鄉間的就業結構性矛盾。同時,應加完善大職業培訓體系,通過勞動者技能水平的更新和升級應對產業升級和轉型。此外,還應加強反歧視立法和執法力度,消除就業市場中的歧視現象,為所有勞動者提供公平的就業機會。

界面新聞:您剛才提到了技術進步,根據您的研究,人工智能對就業市場造成的沖擊有多大?

趙忠:關于人工智能對就業市場的沖擊,存在多種估算。這些估算既包括對當前情況的測算,也包含對未來趨勢的預測。但顯然隨著技術進步,現有崗位中有一大部分將被替代。以世界銀行為例,其2019年發布的《世界銀行發展報告》綜述了相關研究,替代比例預計介于10%至60%之間,其中美國為7%-47%、日本為5%-55%、立陶宛為5%-56%、塞浦路斯為5%-61%、烏克蘭為5%-40%、玻利維亞為2%-41%。具體數值取決于不同的估算方法和假設條件。

需要強調的是,技術對工作崗位的替代并非立即發生,而是一個長期且復雜的過程。技術進步推動產業升級和轉型,導致某些崗位不再需要,這是技術進步的必然結果。但這一過程將是漸進的,并非一蹴而就,可能需要數十年時間。

更重要的是,技術進步帶來的產業升級和轉型必將催生新的崗位。盡管目前難以準確預測哪些新崗位將出現及其帶來的就業規模,但可以肯定的是,新崗位往往需要不同的技能,并可能為勞動者提供更高的收入水平和更好的就業質量。歷史上,技術革命總是伴隨著傳統崗位的消失和新崗位的誕生,這一規律在人工智能時代同樣適用。

針對不同人群受技術進步影響的差異,政府應發揮積極作用。在利用技術進步推動產業發展的同時,政府需平衡勞動生產率的提升、就業崗位的創造和生產要素的分配,通過包容就業的科技和產業政策、社會安全網絡完善、職業培訓和終身學習體系的構建,幫助受影響的勞動者順利度過暫時的困難,提升他們的技能以匹配新崗位的需求,從而減輕技術進步對就業的沖擊,并提升整體就業質量。

界面新聞:您剛才多次提到職業培訓,這不禁讓人想到職業教育,但在不少家長的眼中,去職業學校是一件丟人的事情,我們要如何改變這種觀念?

趙忠:首先,在觀念上要轉變,樹立勞動無貴賤之分,無論是體力勞動還是腦力勞動都值得尊重的理念。國家應通過宣傳教育等手段,進一步弘揚這一傳統。其次,相關崗位的就業質量要提升,將職業教育發展與高質量就業更好地相結合,通過職業教育培養質量、市場匹配度、就業服務等方面的提升,促進職業院校畢業生的收入水平、勞動保障和工作穩定性,使他們在社會上獲得應有的尊敬和自豪感。最后,將職業教育與國家戰略相結合,國家做強做大制造業,需要職業教育培養的高技能勞動者作為生力軍,這更增強了他們的職業價值感。

界面新聞:除了高校畢業生外,農民工就業也是一大關注點,怎么提高農民工就業質量?

趙忠:農民工就業問題,主要源于城鄉及區域間經濟發展不平衡。農村地區收入水平較低、就業機會有限,促使勞動力向城鎮及沿海地區流動,形成大規模的農民工群體。提升農民工就業質量、縮小城鄉與區域差距,我認為可從以下幾方面著手:

首先,充分發揮市場機制在資源配置中的決定性作用,進一步優化市場環境,消除對農民工的就業歧視和限制,促進就業公平,確保農民工與本地勞動者在勞動力市場的公平競爭、同工同酬。

其次,鑒于我國戶籍制度的歷史影響,當前仍需深化戶籍制度改革,減少農民工在城鎮就業的不確定性。通過政策引導,增強農民工及企業對長期人力資本投資和技能提升的信心,政府通過技能培訓政策和補貼,鼓勵企業加大對農民工技能培訓的投入,以提升農民工的職業技能和收入能力。

最后,從根本上解決農民工問題,還需推進制度創新,促進農民工融入當地社會。推進農民工在就業地平等享受基本公共服務,如子女教育、醫療保障等,以及為其創造穩定的居住和生活環境,使農民工能夠安心工作,實現家庭團聚。長遠來看,隨著制度的不斷完善,農民工這一特殊群體的概念或將逐漸淡化,最終轉化為正常的勞動力流動現象,實現勞動力的自由流動與優化配置。

界面新聞:前面您提到高質量就業是一個多維度的概念,其中包含“勞動者應享有穩定的工作環境和合理的工資水平”。當前關于“996”和“896”工作制,社會上有不少爭議和反對聲音,企業家在構建和諧勞動關系中應承擔怎樣的責任?

趙忠:工作時間的安排在不同群體和企業間存在多元化和差異性,這本來是合理的現象。然而,當整個社會普遍采用996或類似工作制時,則顯得異常。我們需要區分哪些是屬于正常的、是基于雙方選擇的多元化工作模式,哪些則反映了勞動關系中需進一步完善和改變的領域。

構建和諧勞動關系,涉及工人、企業及政府三方,強調這三方在構建和諧勞動關系中的共同責任。工人與企業雙方利益訴求的差異可能導致關系緊張,若在勞動力市場上的議價能力不平衡,偏向任一方,則可能加劇不和諧。在996工作制等爭議中,一個根本原因是市場上某一方的議價能力過強,導致勞動關系失衡。

政府在此類問題中應發揮關鍵作用,通過勞動合同法、政策體系及勞動保護等手段,平衡企業與勞動者的關系,使雙方議價能力得到合理平衡;健全和完善三方協商機制,化解矛盾、解決爭議。

此外,我們還應從更長遠的角度審視企業與員工雙方的利益訴求。短期內,雙方訴求可能看似存在矛盾,但將時間維度拉長,從企業的長期發展與員工的職業生涯發展來看,雙方利益實則存在諸多共同點。因此,企業在追求業績時,不應僅關注短期利益,而應著眼于可持續發展,合理設置工作時間與薪酬福利,保障員工權益,以實現企業與員工的共贏和雙方的共同發展。

政府作為第三方,應從宏觀、長遠的角度出發,制定政策調節勞動關系,促進企業與員工的互助與共贏,為雙方創造長期穩定、可持續發展的環境。這不僅有助于緩解當前的工作制爭議,更能為構建和諧勞動關系奠定堅實基礎。


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王珍0Mon, 15 Jul 2024 02:22:00 GMTMon, 15 Jul 2024 10:24:00 GMT
<![CDATA[文獻信息中心七月安全工作檢查]]>http://www.cenlachristmas.com/911068/76269.aspxmmexport1720943382174

近期大雨天氣增多,為防止天氣原因帶來的安全隱患問題,2024年7月11日,文獻信息中心馬昌禮副主任帶領相關工作人員,到文獻圖書資料存儲倉庫、斑竹園院區圖書室和網絡機房進行安全工作檢查。馬昌禮同志在現場要求相關工作人員提高認識、高度重視,安全工作不可掉以輕心、麻痹大意,要定期開展巡查,發現問題及時上報,按照相關應急預案及時處理。







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管理員0Mon, 15 Jul 2024 02:22:00 GMTMon, 15 Jul 2024 10:24:00 GMT
<![CDATA[期盼三中全會,我們在期待什么]]>http://www.cenlachristmas.com/109011/76268.aspx中國共產黨二十屆三中全會7月15日在北京開幕,重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。這不僅是一次例行會議,也是決定中國未來發展方向的一次重要會議。當萬眾關注的目光匯集北京,當各界熱議的話題聚焦于此,我們期盼黨的二十屆三中全會,究竟是在期待什么?

回溯過往,多項重大戰略決策都與三中全會息息相關,1978年的十一屆三中全會標志著中國改革開放的起點,為中國加快經濟轉型和融入全球市場奠定基礎。2013年的十八屆三中全會開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代,開創了我國改革開放的全新局面。三中全會通過的決定至關重要,是反映中國未來一段時期戰略規劃的綱領性文件,將確保國家在發展的道路上穩步向前,并及時有效應對新的挑戰。

此次召開的二十屆三中全會,將對過去一段時間工作進行全面審視與總結,并開啟國家治理體系與治理能力現代化進程的嶄新篇章。從這個意義上說,我們期盼三中全會,就是期待這場承載著強國希望與復興愿景的政治盛事,以獨特的力量引領我們邁向更加壯麗的新征程。

我們期待全面深化改革邁出更加堅實的步伐。改革開放是當代中國最顯著的特征,通過10多年來全面深化改革,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,黨和國家事業煥發出新的生機活力。實踐證明,只有破除了妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端,破解了深層次體制機制障礙和結構性矛盾,才能為中國式現代化注入強勁動力、提供有力制度保障。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待,必須繼續把全面深化改革推向前進。

我們期待改革行動始終與人民心聲相激蕩。為了人民而改革,改革才有意義。在民眾眼中,改革是看得見的藍天,是買得起的藥品,是家門口更加公平更有質量的教育,是更廣闊的就業門路、更貼心的養老服務……我們期待多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措,多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事,不斷把“問題清單”變成“惠民清單”,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

我們期待以實干精神筑牢改革之基。面對有效需求不足,企業經營壓力較大,重點領域風險隱患較多,國內大循環不夠順暢,外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升的挑戰,必須以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風,一錘接著一錘敲,一茬接著一茬干,把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。因此,我們期待新征程上推進深層次改革、擴大高水平開放,要重謀劃更重落實。

改革開放是具有劃時代意義的關鍵一招,是一場關系黨和國家前途命運和事業興衰成敗的偉大革命。黨的二十屆三中全會將對進一步全面深化改革作出新的重大部署,為繼續推進改革開放注入強大的信心和動力。我們期待黨總攬全局、協調各方,確保改革始終沿著正確政治方向前進;期待改革能從現實需要出發,從最緊迫的事情抓起,在解決實踐問題中深化理論創新、推進制度創新;期待更加注重增強各項改革間的關聯性、系統性,統籌“主”與“次”,實現整體推進。

改革潮涌,奮楫爭先。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們必將在全面深化改革的正確道路上堅定前行,向著強國建設、民族復興的宏偉目標不斷奮進。

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晨云0Mon, 15 Jul 2024 02:16:00 GMTMon, 15 Jul 2024 10:18:00 GMT
<![CDATA[增強國家創新體系一體化能力]]>http://www.cenlachristmas.com/109011/76267.aspx要加強國家戰略科技力量建設,優化定位和布局,完善國家實驗室體系,增強國家創新體系一體化能力?!绷暯娇倳浽谌珖萍即髸?、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上發表的重要講話,為當前科技工作指明了前進方向。

增強國家創新體系一體化能力、提升國家創新體系整體效能,是實現科技強國目標的必然要求。世界主要科技強國都建立了強大的國家創新體系,包含足夠的戰略科技力量、完備的政策法規體系、強大的創新資源調配能力和良好的創新文化氛圍。

從現實需要看,當前新一輪科技革命和產業變革深入發展,科技競爭與大國博弈相互交織,科技創新的統籌能力、組織能力、戰略前沿突破能力成為決定科技創新成效的重要因素。只有提升國家創新體系整體效能、加快實現高水平科技自立自強,才能從根本上保障我國經濟安全、國防安全和其他安全,從容應對重大風險挑戰、維護國家利益,確保我國現代化進程不被遲滯甚至打斷。

增強國家創新體系一體化能力,首先要加強頂層設計。完善黨中央對科技工作集中統一領導的體制,加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面的統籌;構建協同高效的決策指揮體系和組織實施體系,強化以國家實驗室、國家科學技術研究開發機構、高水平研究型大學、科技領軍企業為重要組成部分的國家戰略科技力量,在關鍵領域和重點方向上發揮戰略支撐引領作用和重大原始創新效能;優化各類國家戰略科技力量的定位和布局,使之充分發揮各自優勢和特色,形成優勢互補、協同攻關的有機整體,共同履行好解決國家重大需求的使命任務。

堅持系統觀念。創新是一個系統工程,必須推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,讓科技創新和經濟社會發展之間的通道暢通無阻。為此,應深化科技體制改革,著力破解深層次體制機制障礙,克服科研力量分散、低效、重復的弊端,解決體系布局、管理體制、運行機制、成果評價等方面存在的現實問題,提升創新治理能力,釋放創新活力,贏得戰略主動。促進創新要素集聚水平的整體提升,以科技創新引領現代化產業體系建設,在各地建立特色化協同創新的產業鏈和產業集群,更好更快地把科技創新成果轉化為新質生產力。

建設良好創新生態。創新生態系統的構建和有效運行,直接決定著我國的綜合國力和科技競爭力。建設創新生態要以人為本,堅持教育、科技、人才一體推進。對內,充分發揮國家戰略科技力量的核心平臺作用,加快建設國家戰略人才力量。對外,秉持開放合作態度參與全球科技治理,依托高水平創新機構吸引全球優秀科研人員,堅持“解決人類面臨的重大挑戰”和“解決科技發展帶來的風險”并重,深度融入全球創新網絡,形成具有全球競爭力的開放創新生態。


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金觀平0Mon, 15 Jul 2024 02:15:00 GMTMon, 15 Jul 2024 10:16:00 GMT
<![CDATA[涵養生態文明新風尚]]>http://www.cenlachristmas.com/109011/76266.aspx近期,有關野生動物保護的好消息不斷。廣東海豐鳥類省級自然保護區,工作人員監測記錄到5只國家一級保護野生動物彩鹮。甘肅蓮花山國家級自然保護區,工作人員發現國家“三有”保護動物狗獾的身影。在廣西,經觀鳥愛好者辨認,國家二級保護野生動物褐翅鴉鵑已經在南寧“安家”。如今,隨著生態環境穩步向好,新物種、新記錄種不斷被發現,我國生物多樣性豐富度在逐步上升。

生物多樣性使地球充滿生機,也是人類生存和發展的基礎。野生動物資源是生物多樣性的重要組成部分,對提升生態系統質量和穩定性起著至關重要的作用。我國野生動物保護成果顯著而醒目,與科學理念指引、治理有力托舉密不可分。

黨的十八大以來,在習近平生態文明思想的科學指引下,我國將生物多樣性保護上升為國家戰略,通過實施瀕危物種拯救工程、棲息地保護建設等舉措,促進野生動物保護事業快速健康發展。以國家公園為主體的自然保護地體系建設快速推進,第一批789處野生動物重要棲息地和1140處候鳥遷徙通道重要棲息地發布,90%的陸地生態系統類型和74%的重點野生動物種群得到有效保護,這些舉措和成就,充分體現我國生態文明建設發生歷史性、轉折性、全局性變化。

相較于以往,生態系統多樣性、穩定性、持續性得到更多的關注,各地也更加注重因地制宜開展野生動物保護工作。比如,東北虎豹國家公園自試點以來,整合了園區內原有的19個自然保護地,系統開展虎豹關鍵擴散通道等棲息地修復、生態廊道建設,促進虎豹種群數量不斷增長。站在維護國家生態安全、中華民族永續發展和對人類文明負責的高度,加強生態保護和修復,實施生物多樣性保護重大工程,才能不斷提升生態系統質量和穩定性,為人與自然和諧共生創造良好條件。

保護野生動物及其棲息地,關鍵是在資源利用過程中減少人為的干擾與損害,實現在發展中保護、在保護中發展的良性循環。在三江源國家公園可可西里地區,為保證“高原精靈”藏羚羊繁衍遷徙順利進行,青藏鐵路設置33處遷徙通道,列車通過時禁止鳴笛;巡山隊員在羊群快靠近公路時攔截車流,待羊群通過后再放行。保護野生動物需遵循棲息規律、自然規律,不打擾、不驚擾、不干擾就是對野生動物的有效保護。

保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。近年來,我國頒布、修訂野生動物保護法、森林法、生物安全法等多部法律法規,筑牢野生動植物保護的法治屏障。同時,建立打擊野生動植物非法貿易部際聯席會議制度,連續多年開展“清風行動”“網盾行動”,對破壞野生動植物資源違法犯罪行為形成有力震懾。嚴厲懲治破壞生態環境、損害野生動植物的行為,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,方能確保生態保護舉措生根見效。

建設生態文明,不斷提高生物多樣性保護能力和水平,是一項長期而艱巨的事業,必須堅持不懈努力。將生物多樣性保護理念融入生態文明建設全過程,涵養保護生態、愛護生靈的生態文明新風尚,中華民族永續發展的生態基礎必將得到更好鞏固。一個人與自然和諧共生的生態家園成為現實,每個生命都將因此受益。

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董絲雨0Mon, 15 Jul 2024 02:14:00 GMTMon, 15 Jul 2024 10:15:00 GMT
<![CDATA[政府采購規范方能更好發展]]>http://www.cenlachristmas.com/109011/76265.aspx作為財政支出的重要環節,政府采購關系國家和社會公共利益。近日,國務院辦公廳發布《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案(2024—2026年)》,明確政府采購重點改革任務的路線圖,凸顯出重監管、促發展的改革思路。

我國政府采購持續發展、市場規模不斷擴大,目前政府采購規模占財政支出的比重已達到10%左右。同時,政府采購還是實施宏觀調控的重要手段,有力支持了科技創新、綠色發展、中小企業和鄉村振興等。比如,提高政府采購工程面向中小企業預留份額,讓在市場競爭中面臨較大壓力的中小企業獲得更多商業機會;實施政府采購支持綠色建材、促進建筑品質提升政策,有效促進綠色發展。通過持續完善政策手段、拓展政策功能目標,政府采購充分發揮示范引領作用,影響力日益擴大。

政府采購在財政支出中具有舉足輕重的作用,能不能創造競爭有序的市場環境,直接關系其能否平穩、可持續發展。我國深入實施政府采購法,以及中央深改委審議通過的《深化政府采購制度改革方案》,提高法治化水平、強化市場監管,政府采購的透明度日益提升,更加公開、公平、公正。同時,一些問題也很突出,包括妨礙公平競爭的現象仍有發生、市場秩序需進一步規范、政策功能需更好發揮等。近日,財政部在對某地一單位設施設備采購項目投訴處理過程中,發現該單位存在“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”的行為,依法進行了行政處罰。此類情況在一些地方和單位的政府采購中并不鮮見。

公平競爭是政府采購市場保持活力和健康發展的重要保障。如果市場缺乏公平性和透明度,不僅損害了資源配置效率、供應商合法權益,還影響公共服務的品質和效益,阻礙創新和技術進步,甚至滋生腐敗。一些地方政府采購領域存在形形色色妨礙公平競爭的規定和做法,應該全面清理、糾正。行動方案明確,針對當前政府采購領域反映突出的采購人設置差別歧視條款、采購代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標四類違法違規行為持續開展專項整治。在開展專項整治的同時,還需要加強常態化行政執法檢查,暢通權利救濟渠道,完善政府采購質疑投訴和行政裁決機制,提高政府采購透明度,防止沉疴再起。

同時,強化政府采購政策功能,充分發揮宏觀調控作用。政府采購規模巨大,通過實施支持經濟社會發展的針對性政策,能夠產生明顯的引領、帶動作用。在支持科技創新方面,綜合運用強制采購、優先采購、首購訂購、發布需求標準等措施,推進創新產品應用和迭代升級,營造促進產業創新的良好生態。此外,中小企業的發展關系民生和就業,要落實中小企業預留份額、“政采貸”等政策措施,對其進行精準扶持,提供更多機會和發展空間。要優化政策內容、支持手段和實施機制,不斷提升落實效果,促進相關產業發展和政策目標實現。

國際上,政府采購一般占一國GDP的10%至15%,而從我國近年數據看,僅約3%左右,這反映出我國政府采購潛在規模巨大。通過優化政府采購營商環境,構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系,一定可以把潛力變成動力,更有效促進經濟社會發展。


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曾金華0Mon, 15 Jul 2024 02:09:00 GMTMon, 15 Jul 2024 10:10:00 GMT
<![CDATA[折紙科技 拍案叫奇!]]>http://www.cenlachristmas.com/101012/76264.aspx從櫸樹葉片的展開到大型太空衛星天線的折展,從老鷹翅膀的收攏到飛機機翼的變構,自然界中的“折紙”啟發了折紙工程學的發展。從星辰大海到微觀世界,折紙正在攻破不同領域的科技難題。讓我們一起來看看,小折紙在科學家們手中產生的大奇跡。

1 打開通往數學世界的大門

自東漢蔡倫發明了造紙術,折紙便悄然誕生,《南齊書》記載了最早出現在公元5世紀中國南朝梁代建康(今南京市)的折扇。隨著造紙術的傳播,折紙手工也在世界各地萌芽,結出了不同的果實。

現代折紙化身時裝、家具、燈飾、廚具等走進生活,也可以與繪畫、雕塑、建筑等相結合創造出令人驚嘆的視覺效果。20世紀中葉,日本藝術大師吉澤章和美國折紙藝人塞繆爾·蘭德列特合作研發了一套國際通用的折紙圖解語言,將折紙步驟和手法以統一的符號形式表達出來,使得不同語言背景的人們都能輕松理解和學習折紙技術。同時,這一標準化的折紙圖解語言為其科學研究奠定了基礎。

數學家們研究了折紙的平面折痕與折疊構型的幾何特性,搞明白了什么樣的折痕分布可以折疊,什么樣的可以緊密折平等等,提出了很多折紙幾何的定理。例如,在紙面不發生變形的假設下,如果一個已經處于折疊狀態的紙張能夠被展平,那么圍繞任意一個折紙頂點的扇形角之和必須為360°。反之,如果要把一張紙折平,那么每一個頂點處的折痕數量必須是偶數,并且交替的扇形角之和為180°。其實,在數學家的眼里,折紙并非立體多彩的,而是回歸到簡單的白紙上,用線條勾勒出想要折疊的折痕圖案——“山谷線的分布圖”,其中“山線”就是折疊指向折紙者的折線,而“谷線”就是折疊遠離折紙者的折線。為了確保在折疊過程中面板不發生變形且僅在折痕位置發生相對轉動,即所謂“剛性折紙”,數學家提出了前川定理和大小角定理,分別要求山線和谷線數量差的絕對值必須為2,最小扇形角兩側一定分布一條山線和一條谷線。由于剛性折紙確保了折紙面板不變形就可以完成折疊過程,在工程應用中具有重要的研究價值,同樣吸引了機械工程專家的興趣,他們用機構學理論和方法,系統研究了折紙結構折疊的全過程,判斷了現有折紙折痕的分布是否遵循剛性折紙的規律,分析了山谷線分布對剛性可折疊性的影響,并且發明了很多種新型剛性折紙結構。

通過折紙可以理解幾何圖形、比例關系、對稱性等數學概念。還有更厲害的,有些看似無解的幾何問題,比如三等分角這類即使連阿基米德都無法用尺規作圖解決的難題,居然可以通過簡單的折紙步驟輕松解決!這就像是用一把神奇的鑰匙打開了通往數學世界的大門,讓人們可以在玩樂中學習,不知不覺變成數學小能手!可以說,折紙不僅是一種藝術,更是一門充滿趣味性的數學科學。

2 在月球建造基地

隨著強有力的數學工具不斷涌現,折紙相關的理論和方法探索得以持續發展。1989年,第一屆科學、數學與教育國際折紙會議(OSME)在意大利召開,成為折紙領域的一個里程碑事件。這個四年一屆的國際盛會聚集了來自世界各地的折紙愛好者、科學家和教育者,共同探討折疊結構的數學建模、設計和制造等相關議題,為折紙技術的應用奠定了基礎。20世紀90年代,計算機技術為折紙設計開啟了新的大門,人們開始使用計算機輔助軟件(CAD)設計折紙結構和模擬折疊變形。你可以想象一下,操作鼠標,在電腦上“點點點”,然后“嗖”的一下,就可以看到一架紙飛機在屏幕上飛翔了。這就是所謂的“計算折紙”,這為折紙的工程應用奠定了基礎。1995年發射的日本衛星Space Flyer Unit首次采用基于三浦折紙圖案的太陽能電池陣列,這個大折展比設計有效降低了太陽能板發射時的體積和重量,提高了航天器的運載效率,拉開了折紙結構應用于航天科技的序幕。

21世紀,折紙工程學正式誕生。2002年,京都大學的野島武敏博士提出了折紙工程學的概念,他認為如果折紙輕而堅固、可伸展收縮的功能得到有效發揮,就能廣泛應用于工業領域。而明治大學荻原一郎教授對這種折紙的潛力產生強烈共鳴,成立了“折紙工程學研究會”,推動了這一新領域的發展。2015年,《科學》雜志發表了天津大學有關厚板折紙的研究成果,這意味著中國在折紙工程應用領域取得了重要突破。20年多年來,折紙工程學如雨后春筍般蓬勃發展,一方面利用傳統的折紙圖案進行設計開發服務于工程需求,另一方面根據應用需求直接創造出更多的新型折紙結構。其應用領域也推陳出新、不斷拓展,涵蓋了航天、航空、建筑、機器人,甚至是神秘的超材料等領域。

隨著中國航天事業日益壯大,衛星和空間站的太陽能板和通信天線等大型結構的尺寸越來越大,以獲得更好的功能,但運載艙或航天飛船的空間卻有限。如何打破這個困境?折紙給出了最優答案——在地面將這些結構緊密地折疊起來,放入火箭整流罩或宇宙飛船船艙,到達太空后再重新展開以實現指定任務。但并不是所有的衛星天線都能像薄紙一樣輕松折疊,高精度的固面天線必須使用厚板結構,而傳統的折紙技巧對于這種有厚度的面板結構就顯得束手無策,根本無法解決折疊過程中板厚引起的物理干涉。為此,我國科學家開創了基于空間機構的厚板折紙理論,實現了厚板結構的緊密折疊,解決了這一困擾工程界60多年的國際難題。但是,面對大型展開天線平整工作表面、規則幾何形狀,曲面結構等特殊要求,需要研究人員在理論的基礎上做進一步深入研究,把這些原本不可能折疊的結構,統統折起來,甚至連立體厚板結構的緊密折疊也不在話下。這樣,未來我們就可以用厚板折紙結構在月球建造基地了!

3 科幻照進現實

我們把視野從外太空拉回到大氣層,折紙啟發的折疊技術推動了飛行器的革新與發展。借鑒老鷹翱翔和俯沖時的翼形變化,衍生出了折疊機翼技術,使飛機在不同的飛行階段能夠靈活調整機翼的形態,從而優化飛行性能并適應特定的運載需求。折紙所啟發的折疊技術還可以讓飛機在飛行過程中改變機翼的形狀,來調整飛行模式,應對各種挑戰,實現最佳飛行性能。隨著高超聲速空天飛行器的需求發展,折紙技術有望為具有連續變構的變體飛行器設計提供創新方案。

回到我們生活的地球,折紙同樣在很多方面大放異彩。建筑師把折紙元素融入大型體育場屋頂的設計,這些屋頂可以根據天氣情況自動折疊和展開,就算是雨雪天氣也可以正常進行比賽活動。建筑外立面利用折紙的折展行為,有效地調節自然光線和通風,創造了節能舒適的室內環境。例如,阿拉伯聯合酋長國的阿爾巴哈塔的折紙外立面,通過調整折紙板塊的角度,能夠在不同的季節和時間段內實現最佳的遮陽和通風效果,進而最大程度地減少對空調系統的依賴,降低能耗并提高建筑的可持續性。

在新型機器人的設計中,折紙成為機器人構型改變、模式擴展和能力提升的重要手段。以折紙作為主體的多模式折紙機器人,在融入智能材料驅動器后,能夠根據環境自適應地改變運動方式,實現陸地爬行、水中游泳等多種功能。這種機器人不僅可以獨立運動和改變運動方式,而且結構簡單、輕巧靈活、成本低廉,為未來智能化小型機器人的設計和應用提供了全新的思路。更酷的是,基于折紙結構的機器人能讓使用者在虛擬世界中感受到真實的觸感,就像是科幻電影照進了現實!科學家們利用折紙結構可“軟”可“硬”的特性,發明了一種主動機械觸感交互系統,不僅看得見、聽得到虛擬世界,還能親身體驗其中的觸感,甚至是通過踩踏體驗站在草地、冰面的感覺。小型化是折紙應用于機器人的另一個優勢,國產微創手術機器人“妙手S”手術夾鉗的設計就運用了折紙科學的原理,打破了傳統夾鉗小型化帶來的不足,獲得了更大的夾持力和更加靈活精準的操作。此外,以折紙作為本體結構的微型折紙機器人,看似只是一張小紙片,卻可以按照預設的折痕自動折疊起來,不僅能夠行進、爬坡、游泳、挖洞,還能在輸送藥物任務完成后自行溶解,有望應用于消化道清理、靶向治療等醫學領域。未來,在健康和醫療領域,相信這些神奇的可折疊機器人一定會提供更多創新解決方案。

4 未來超材料只有想不到沒有做不到

折紙技術還可以在微小的細胞世界中發揮作用。細胞折紙技術可以利用活細胞自然收縮形成的牽引力,將平面上的微觀結構折疊成立體結構。這項技術只需一步就能將細胞裝進微小的結構里,特別適用于制造各種形狀的人造組織和醫療器械,如支架、移植物等。此外,我國科學家利用折紙技術制造了細胞尺度的微型機器人——世界上最小的微納米自折疊紙鶴。這個紙鶴不是為了好玩,而是具有更深遠的意義。在細胞尺度,微型機器人有望在血管中自由游動,送藥、修補細胞,甚至可能幫助治療疾病。走進細胞內部,折紙同樣可以探尋其中的科學密碼。例如,DNA折紙是一種DNA自組裝方法,可以折疊出所需的DNA結構。這些微小的DNA折紙不僅有助于我們了解細胞內部的奧秘,還能像“快遞小哥”一樣在體內外運輸小分子、核酸和治療蛋白。

一個折紙結構能有這么多新奇的功能,成千上萬個折紙單元組合起來會怎么樣呢?這就把我們帶進了超材料領域,超材料是人造復合材料或結構,通過特殊巧妙的材料幾何拓撲設計,獲得天然材料所不具備的超常物理性質。例如,當我們拉伸一塊橡皮泥時,它會變得更長更瘦。但是當我們用無數個很小的折紙單元來構建一個折紙超材料,就可以讓它在拉伸的過程中變得更長更胖!用這個超材料制造的智能安全帶會隨著拉伸而自動變寬,有效地分散撞擊力,減輕駕駛員的身體壓力,提高乘坐舒適度和安全性。這種“反直覺”的物理性質同樣也可用在熱學、聲學、電磁學超材料等領域,在熱防護航天結構、潛艇消聲涂層、戰斗機電磁隱身蒙皮等多個重要領域有著不可替代的應用,為我國尖端裝備披上“隱身斗篷”。

折紙結構的折疊變形能力也為超材料的功能創新提供了更多的靈感。通過將智能材料嵌入折紙超材料中,科學家們可以實現一些非常有趣的效應,例如具有“冷脹熱縮”現象的負熱膨脹超材料,甚至還能設計在溫度變化時“零脹零縮”的零熱膨脹超材料,這些效應使得航天器等重要裝備在高溫高速的極端環境中依然能夠保持高穩定性和高可靠性。此外,折紙結構還可以應用于聲學超材料的設計中。折紙啟發的可調聲學超材料通過調整折紙結構的折疊角度,可以精確控制吸聲頻率范圍。這使其在不同應用場景下具有更為廣泛的適應性,能夠應對各種頻率的噪聲環境。未來的超材料只有想不到,沒有折紙做不到的。

2000多年的歷史積累和20多年的突飛猛進展示了折紙里蘊含的無限可能,只要用心折疊,就能創造奇跡。讓我們繼續保持童心,在折紙藝術與科學的交匯之境,開啟更多折紙的奇妙之旅!

(作者系天津大學機械工程學院教授、中國機械工程學會理事)


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陳焱0Mon, 15 Jul 2024 02:01:00 GMTMon, 15 Jul 2024 10:03:00 GMT
<![CDATA[在睡夢中治愈大腦]]>http://www.cenlachristmas.com/101012/76263.aspx1 睡眠的疾病

噩夢已經連續幾個月以每周大概兩次的頻率困擾著索尼婭,這些可怕的夜晚讓她感到困倦、易怒和情緒耗竭——這是“夢魘障礙”的癥狀表現。這種狀況可能單獨發生,也可能與創傷后應激障礙或焦慮癥等更深層次的問題并存。為了治療夢魘障礙,瑞士日內瓦大學醫院的睡眠專家們提出了“意象重演”療法。在這項治療中,索尼婭需要在清醒時為一個糟糕的夢境創造一個積極的結局,并每天練習。對夢境全新的積極解讀往往會延續到睡眠中,從而減少噩夢發生的頻率。

但這個方法并不總是有效,因此索尼婭參加了一項新研究來測試改進后的新療法。新研究利用睡眠的力量來強化意象重演療法產生的相關記憶——在索尼婭的例子中,這些記憶是她清醒時練習過的對噩夢的積極解讀。在隨后兩周的每個晚上,索尼婭會在家中一個安靜的地方花上五分鐘放松身心,并想象夢里那條穿過森林的路會通向一扇門,門后則是明亮、多彩、充滿安全感的田野。在索尼婭和其他17名夢魘障礙患者重演積極夢境的內容時,會佩戴一副每10秒鐘播放一次鋼琴和弦聲的耳機,這樣和弦的聲音會與積極的夢境情節聯系起來。

在為期14天的每個夜晚,患者睡覺時都會佩戴一款睡眠工程頭環。該頭環可以檢測到患者進入到快速眼動(REM)睡眠階段(之所以稱為快速眼動睡眠,是因為在該階段雖然閉眼,但眼球仍然會左右移動)的時間。在這個睡眠階段,人們的夢境往往是最為生動的。而當患者做夢時,頭環會以不喚醒患者的音量播放他們在清醒時聽到的鋼琴和弦。

在睡眠中,大腦會重放當天的某些記憶,將它們深深“印”在神經元中從而長期儲存下來,這個過程被稱作記憶鞏固。在這項噩夢研究中,鋼琴和弦會提醒受試者那些更積極的夢境內容?!拔覀兿胍鰪娺@些特定的記憶?!鳖I導這項研究的瑞士日內瓦大學精神病學家拉姆普羅斯·佩羅甘夫羅斯說道。

這種新療法減少了患者的噩夢并增加了積極的夢境?!凹词鼓阍谇逍褧r僅僅重新演繹了噩夢中的某一個場景,其他類型的噩夢(如被追趕)也會減少,”佩羅甘夫羅斯說道。研究人員在2022年的一項報告中指出,在夢境重演時聽到鋼琴和弦并在睡眠中播放的治療效果,明顯比沒有鋼琴和弦加入的治療效果更好。就索尼婭而言,她已不再做噩夢,情緒也有所好轉。

改善睡眠可能是擺脫這一復雜困境的新途徑,無論是噩夢還是情緒、記憶或運動技能受損等問題,都能夠在睡眠中得到幫助?!八呤且粋€毫無防備的過程。在這段時間里,我們暫時關閉了執行控制、理性思考、邏輯決策和沖動控制等心理功能。因此,在睡眠中施加給大腦的刺激可能會以一種不同的,甚至更為有效的方式被處理?!惫鸫髮W醫學院的認知神經科學家羅伯特·斯蒂克戈爾德如是說。

研究人員能夠使用多種技術來“進入”并操縱睡眠,例如對患者的大腦進行電刺激,或者使用聲音、氣味來重現某些特定的經歷。雖然許多技術的目的是更好地幫助我們了解睡眠在記憶和認知中的作用,但它們也有助于中風患者的康復,或者延緩老齡化引起的失憶問題。這些技術甚至可以用來減弱和特定記憶相關的不良情緒,從而緩解創傷后應激障礙、焦慮、抑郁或其他心理健康問題。

美國西北大學的記憶和睡眠研究專家肯·帕勒表示:“我希望能夠找到新的方法,幫助人們在早上起床時有一個愉悅的心情?!睘榱耸惯@些方法更加實用和易于普及,研究人員正在開發一系列可以讓人們在家中使用的睡眠工程設備。專家表示,某些設備進入臨床還需要更多的時間,這種技術的潛在風險也需要我們保持警惕。

干預記憶可能會產生意想不到的負面結果,比如引發的不穩定反而會阻礙學習。加利福尼亞大學洛杉磯分校的神經科學家吉娜·波說道:“我們(對這種技術)的了解還不夠深入,像一個蹣跚學步的孩子。我們可以走路,卻不知道自己要走去哪兒,也不知道該如何避免危險?!?/span>

2 睡眠與記憶

幾千年來,學者們一直猜測睡眠對記憶可能有所幫助。公元一世紀,古羅馬作家和教師馬庫斯·法比尤斯·昆體良寫道:“一晚睡眠會極大地增強記憶?!比欢?,這個過程的細節直到20世紀腦電圖(EEG)被發明后,才逐漸清晰起來。這種方法通過在受試者的頭皮安放電極,來記錄人類腦活動的電信號。它催生了一系列研究,表明睡眠中的大腦會按照自己的生物電節律運轉。

我們的睡眠周期大約每90分鐘重復一次,一整夜的睡眠通常會經歷四到六個周期。第一個周期開始于淺睡眠時期,它包含兩個明顯的階段。在第二階段,神經元會產生一種被稱為“睡眠紡錘波”的電信號——當科學家將其繪制成電壓隨時間變化的圖表時,這種信號的形狀呈紡錘形,就像是纏繞在棍子上的羊毛。淺睡眠會逐漸過渡到深度的“慢波”睡眠時期,在這個階段中,紡錘波會持續存在,同時大腦中還會伴隨有節奏的慢速電信號,疊加著高頻的“漣漪”信號。在第四階段,也就是快速眼動睡眠階段,大腦神經元的活動則更接近于清醒狀態,人們通常會經歷奇特的夢境并出現情緒激動的體驗。

研究人員推測,睡眠期間的某些大腦活動可能有助于記憶形成。20世紀70年代,劍橋大學三一學院從事計算神經科學研究的戴維·馬爾提出了一套理論模型,探討大腦如何將新信息與已有經歷整合。在這個模型中,海馬體(因其形狀類似海馬得名)在白天負責存儲新形成的記憶。但是這些記憶痕跡在剛形成、人還未入睡時比較脆弱,通過睡眠它們才會得到加強,然后轉移到大腦的新皮層(也就是大腦的外層皮質),與已有記憶整合在一起,長期存儲下來。

在1994年一項具有里程碑意義的研究中,研究人員通過記錄大腦電信號發現,海馬體在慢波睡眠期間會重現白天的神經活動來強化記憶。在該實驗中,當大鼠在清醒狀態下穿梭迷宮時,海馬體神經元之間展現出的活動模式反映了大鼠在迷宮中的位置。當大鼠入睡后,研究人員發現了相同的神經活動模式,就好像大腦正在排練穿過迷宮的路徑,以此加強相關記憶。10年后,科學家使用正電子發射體層成像技術(PET)獲得了人類在睡眠中重放記憶的證據——PET可以檢測血液流動,幫助科學家們觀測神經活動。他們發現,受試者白天在虛擬城鎮中學習行動路線時活躍的腦區,在晚上的深度睡眠中會被重新激活,而這些區域的活躍程度與一個人記住這些路線的能力密切相關。

正如馬爾預測的那樣,海馬體的記憶重放對記憶鞏固至關重要。它對特定記憶進行標記并將其保存下來,同時逐漸淡化日常生活中的其他事件。睡眠的關鍵在于識別出那些你不想忘記的記憶。

到了21世紀初,科學家已經認識到,深度睡眠中大部分波幅較大的腦電信號(慢波振蕩)起源于大腦的決策中心——前額葉皮層。這種信號像平靜海面上的波浪,在大腦中從前向后平穩傳播。對動物和癲癇患者(尤其是那些在大腦中植入電極以檢測癲癇發作的患者)的研究提示,睡眠期間還存在其他與記憶過程有關的神經節律。比如來自海馬體的漣漪波信號也可能反映了記憶重放,這一信號常常與來自丘腦的紡錘波的波谷疊加出現。當人清醒時,丘腦作為中繼站,將來自感覺器官的特定信息傳送到大腦皮層進一步加工。但當人們睡著后,它會屏蔽大部分外界信號,因此個體幾乎對周圍環境渾然不覺。有趣的是,吉娜·波的研究發現,睡眠中每分鐘產生的紡錘波數量與個體的學習能力有關。

此外,還有一個更為驚人的巧合,漣漪波和紡錘波都隨著慢波的起伏而上揚和下降。這種現象可能并非偶然,而是與人類演化息息相關。盡管如此,在研究者找到干預這一過程的方法之前,大腦在睡眠期間對記憶進行分析和整合的證據仍然是間接的。目前任職于德國圖賓根大學的行為神經科學家揚·博恩想知道:“我們是否能夠操控這些睡眠波形?”他和當時在德國呂貝克大學的團隊發現,向睡著的受試者頭皮施加振蕩電流刺激,能夠增加慢波的振幅。他們在2006年發表的一篇論文中報告稱,這種操作增強了記憶。但是,電場在大腦褶皺結構中的變化幾乎是不可預測的。因此,團隊轉向了聲音刺激。博恩認為這種信號的處理過程更為可靠,它利用我們的生物通道:耳朵。

研究人員在睡眠者的慢波進入到上升階段時,同步播放輕微的滴滴聲。只要向受試者播放一個晚上,這種聲音就能極大地增強慢波和紡錘波的振幅和持續時間。該團隊2013年報告稱,與僅經歷睡眠的對照組相比,這種干預措施顯著提高了實驗組對120組配對單詞的記憶。這項研究直接將睡眠中的慢波振蕩與記憶聯系起來,并揭示了利用慢波睡眠來改善記憶的潛力。

“這是一個關于睡眠工程的想法,”帕勒提出:“我們能否讓這種生理過程運行得更有效?或者說,如果它的效果不夠好,我們能否進行調整,讓它更好地發揮作用?”隨著年齡增長,慢波會減弱,這可能解釋了衰老帶來的記憶衰退問題。那么,增強慢波是否可以延緩記憶衰退?美國西北大學的神經學家羅尼爾·馬爾卡尼和菲莉絲·徐與帕勒等人合作,成功地利用聲音刺激增強了輕度認知障礙患者對詞組的記憶能力。他們的研究發現,聲音刺激提高了9名受試者中5人的記憶表現。

然而,這些干預措施只持續了一晚。在實際應用中,抵御記憶衰退很可能需要更長期的治療。理論上,在睡眠期間通過外科手術植入的電極刺激大腦,可以持續增強記憶。加利福尼亞大學洛杉磯分校的神經外科醫生伊扎克·弗里德和同事在2023年發表的一項研究證明,科學家可以利用深部腦刺激來持續增強記憶。弗里德曾在重度癲癇患者的大腦中植入電極以檢測癲癇發作。不過,當這些患者處于睡眠且未發病狀態時,他會利用電極探測并改變他們的慢波振蕩。

在慢波上升期間,其中一個電極會發出電脈沖來增強“漣漪波、紡錘波和慢波的三重同步”,弗里德解釋道。結果顯示,所有在前一晚接受前額葉皮層電刺激的6個受試者,對圖片配對的記憶表現比未接受電刺激時更好。而且,他們記憶增強的程度與大腦電信號模式的變化有關?!拔覀冋诟淖兯叩慕Y構,”弗里德說,“我們的目標是嘗試開發一種記憶輔助裝置或記憶神經假體設備”——類似于聽力障礙者使用的人工耳蝸。

3 記憶激活

除了通過增強睡眠中大腦的電信號來提升整體記憶表現外,科學家還發現了許多其他方法,但僅限于增強一段特定記憶。這類策略的首次嘗試利用了氣味。在博恩團隊2007年報告的一項研究中,當受試者學習去記住物體在網格中的位置時,會被要求嗅聞玫瑰的香味。隨后,一部分受試者會在睡眠時再次接觸這種玫瑰香味。結果發現,相比那些未在慢波睡眠階段接觸到氣味或僅在快速眼動睡眠階段接觸到氣味的人,在慢波睡眠中嗅到玫瑰氣味的受試者記憶表現有顯著提升。腦成像結果顯示,玫瑰氣味激活了大腦海馬體的活動,進一步表明嗅覺刺激增強了相關記憶的重放。

兩年后,帕勒和同事發現利用聲音可以做類似的實驗。研究者讓受試者記住電腦屏幕上50個物體的位置,并在呈現物體圖片時播放對應的獨特聲音。例如,當受試者看到一張貓的圖片時會聽到喵喵叫聲,看到水壺時會聽到燒開水的鳴響聲。隨后,科學家在受試者午睡時播放了其中25個聲音。結果發現,受試者對午睡中播放了聲音的25個物體的空間位置記憶,好于沒有播放對應聲音的物體——如果受試者在午睡期間聽到水壺響聲而不是貓叫聲,受試者更能準確地回憶屏幕上的水壺位置,而不是貓的位置。

帕勒將該實驗范式命名為標靶記憶再激活(TMR),它作為一種增強特定記憶的方式而受到學界關注。2022年,當時帕勒的研究生內森·惠特莫爾發現TMR能夠增強受試者對面孔和姓名的記憶,并且這種提升效應在慢波睡眠最長且不中斷的受試者中效果最好。帕勒認為,這種方法可以幫助有記憶問題的老年人記住對他們重要的事,比如他們孩子的姓名。

TMR還可以提高程序性記憶,這是諸如演奏鋼琴曲和籃球跳投得分等技能的基礎。人們在睡了一覺之后,能夠更快地執行此前習得的手指動作序列。如果在慢波睡眠期間重新激活這段動作序列的記憶,例如播放學習每個手指動作時聽到的音調,那么表現會進一步提高。

相似的方法還可以幫助中風患者加快康復。這些患者的基本動作因病受阻,在康復過程中需要每天重復練習。帕勒表示:“如果你想使用牙刷或拿起鹽罐,你需要選擇性地控制某些肌肉來完成該動作?!睘榱颂岣咧酗L患者對肌肉的控制,美國西北大學的神經學家馬克·斯拉茨基開發了一個20世紀80年代風格的視頻游戲。游戲中,用戶需要控制一到兩塊肌肉,將鼠標光標從屏幕中心移動到周圍的八個目標之一(當光標到達目標時,紅色方塊會變為綠色)。

在2021年的一項研究中,帕勒、斯拉茨基和同事發現,TMR可以提高受試者在這個游戲中的表現。在移動光標瞄準目標時,20名健康的成年受試者會聽到一個獨特的聲音,比如貓叫聲、鼓聲或鐘聲。經過幾個小時的練習后,他們接著開始一段90分鐘的午睡。當受試者進入慢波睡眠時,會聽到部分練習中出現的聲音,這些聲音每隔五秒播放一次。醒來后的測試表明,受試者在完成該任務的速度、效率和肌肉選擇方面都有所提高,能夠更好地完成與午睡期間播放聲音相關的紅方塊目標的移動。帕勒、斯拉茨基和同事正在手臂行動不便的中風患者中測試這個程序,判斷它是否有效。

目前,前沿研究將聲音記憶線索與睡眠慢波同步播放,從而提升TMR的效率。威爾士卡迪夫大學的神經科學家佩內洛普·劉易斯認為:“播放觸發聲音的時機非常重要?!彼屯掳l現,這種技術可以提升人們對物體之間關系的學習能力(在她的例子中是6張照片的隱藏排序),但前提是只有當聲音線索在慢波的波峰播放時才有效。此外,英國牛津大學認知神經科學家伯恩哈德·斯塔雷辛納和埃塞克斯大學心理學家洪越·V.吳的研究表明,當特定聲音線索與慢波上升階段同步時,動詞-圖片關聯記憶可以得到顯著提高。此外,在此階段播放聲音線索能夠延長慢波的持續時間,并增加相關紡錘波的振幅。

干預慢波睡眠還可以轉變與特定記憶綁定的不良情緒,具有提升心理健康的潛力。在一項2023年發表的研究中,香港大學認知神經科學家胡曉晴和同事利用TMR扭轉了一段記憶帶來的消極情緒,方法是在睡眠中將這段記憶與積極情緒詞匯建立聯系。他們先讓受試者將無意義假詞與給人帶來負面情緒的圖片聯系起來,形成不良記憶。然后在慢波睡眠期間,將無意義假詞(不良記憶線索)與積極情緒詞匯一起播放。這之后,受試者因不良記憶圖片產生的反感情緒較睡前有所減輕。與前一個研究相似,當積極情緒詞匯的播放時機與慢波振蕩的上升期一致時,扭轉情緒的效果更強。

4 夢的力量

慢波睡眠在記憶鞏固中的作用已經被大量研究證實,但快速眼動睡眠階段的功能還不夠明確。這一階段的夢境通??雌饋聿缓线壿?,是因為控制著理性思維的前額葉皮層處于離線狀態,而控制視覺、運動和情緒的大腦區域仍然活躍。然而,一個新興理論認為,快速眼動睡眠期間經歷的紛繁夢境可以馴服與記憶相關的情緒,并幫助人們對發生在自己身上的事產生更廣泛的理解。

神經科學家馬修·沃克在2017年出版的《我們為何需要睡眠:解鎖睡眠和夢境的力量》一書中寫道:“快速眼動睡眠階段的夢境提供了一種隔夜療法?!彼赋?,“它能夠讓困境甚至創傷性情緒體驗帶來的痛苦感受更容易被接受?!痹诳焖傺蹌铀咂陂g,去甲腎上腺素(一種驅動出汗、心跳加快和瞳孔擴張等恐懼反應的神經遞質)的水平會下降。因此,沃克和其他學者認為,在快速眼動睡眠期間浮現的記憶會與這些反應脫離,相關的情緒沖動也隨之解耦(創傷后應激障礙患者的去甲腎上腺素水平仍然較高,因此噩夢會反復出現)。

如果這個理論是正確的,那么引導人們在快速眼動睡眠期間重溫困難的經歷,可能有助于化解與之相關的不良情緒。在一項2021年的研究中,受試者將令人不快的圖片與特定聲音關聯起來后,在快速眼動睡眠期間接收了這些聲音記憶線索的刺激。結果,受試者醒來后認為這些圖片沒那么令人討厭了。相比之下,在慢波睡眠期間接收聲音線索刺激的對照組未能產生相似結果。劉易斯認為,如果類似的方法能對人們的真實記憶起效,那它可能為治療抑郁癥或創傷后應激障礙提供新的途徑。

快速眼動睡眠階段的夢境,還可以通過潛意識學習來平息與事件相關的不良情緒。人們在夢境中通常不會夢到令人不安的事件本身,而是會夢到一個更溫和,但與令人不安事件相關的記憶,從而使他們下意識地將這兩種經歷聯系起來。斯蒂克戈爾德舉了一個例子:如果他在白天經歷了一次險遭車禍的恐慌事件,他可能會夢到與兒子一起玩碰碰車。該夢境會幫助斯蒂克戈爾德意識到,如果車禍真的發生,“可能也只是造成車身擋板的損壞。然而我對此的反應像是我剛剛僥幸在車禍中活下來,”他推測道,“因為與碰碰車相關的記憶讓我可能意識到,即使車禍發生也不會產生嚴重的后果?!?/span>

因此,快速眼動睡眠中的夢境可以提供一種新的視角。斯蒂克戈爾德認為:“你需要讓大腦構建其夢境敘事,這樣才能評估我們對它的情緒反應?!盩MR或許能被用于塑造這類夢境敘事,日內瓦的夢魘障礙研究小組強調了此類干預的可能性。TMR還可以令傳統形式的心理治療更加有效。日內瓦大學的神經科學家、夢魘障礙研究的第一作者索菲·施瓦茨表示:“任何心理治療的目標都是改變行為、習慣和思維。因此它也是一種學習,使用TMR能夠增強這類學習的效果?!?/span>

5 隨時使用

大多數睡眠工程研究通常都會要求患者或受試者前往實驗室進行實驗,這限制了干預的范圍和功效,因為人們通常不愿長時間在實驗室中睡覺過夜。不過,牛津大學的認知神經科學家海迪·約翰森-伯格表示:“如果這項技術是可穿戴且便攜的,那么它就有可能融入某個人的生活中。因此,即使一天干預帶來的效果有限,我們也可以想象到,它的效果會隨著干預時間的積累而顯著增加?!?/span>

可以在家使用的商業化設備,可能是在睡眠期間增強治療效果的一個重要途徑。其中一項發明目前正在接受測試,人們想知道它是否具備增強言語記憶和加快中風康復的能力。這項發明包含一款收集運動和心率數據的智能手表,以及一臺能夠播放聲音的智能手機。其搭載的機器學習模型能夠識別慢波睡眠,并在這段時間內播放TMR的聲音記憶線索?;萏啬獱柡推渌芯咳藛T在一項2022年發表的研究中發現,只要聲音線索播放時足夠輕柔不至于干擾睡眠,在家中連續使用三個晚上就能提高人們對物體位置的記憶能力。

在美國,醫生已經可以為患者開具一份手機應用程序處方,應對令人精疲力竭的噩夢。該應用程序利用人工智能分析蘋果手表傳感器的生物測量數據,當傳感器檢測到與噩夢相關的心率上升和不安狀態時,智能手表會啟動間歇性的輕柔震動,這可以擾亂夢境而不會喚醒正在睡覺的使用者。2023年發表的研究數據顯示,在一項針對65名因創傷引起噩夢的美國退伍軍人的試驗中,只要受試者在至少一半的試驗時間內佩戴該設備,其睡眠質量就會顯著提高。

由麻省理工學院的亞當·哈爾·霍羅威茨及同事開發的手套式睡眠檢測器,也可能減少噩夢。該設備通過接觸手腕和手部,監測使用者入睡后的生物學體征,它還可以連接到一個能夠給予語音提示(比如“樹”)的應用程序。最近的一項研究顯示,這能夠讓午睡者夢到樹,并增強他們在與樹相關的任務中的創造力。

6 前景與風險

盡管睡眠工程前景廣闊,但專家們也在警告記憶干預存在的風險?!澳愕囊庾R會越來越偏向那些大腦中被加強的記憶,”劉易斯表示,“如果每晚都這么做,沒人知道這會導致怎樣的失衡?!贝送?,這些干預措施也可能干擾睡眠。例如,在惠特莫爾和帕勒的另一項研究中,當聲音線索的播放音量太大,記憶反而會變得更糟?!霸谖覀儨蕚浜孟蚬娡扑]睡眠工程之前,還有很多問題需要弄明白?!眲⒁姿拐f道。

與此同時,這些實驗為科學家帶來了對睡眠更為深刻的理解,其中既包含睡眠在記憶和情感中的作用,也展示了睡眠塑造人們對世界和自身看法的過程?!斑@就是夜晚的意義,”斯蒂克戈爾德說道,“它將白天接收到的所有信息與我們已經擁有的信息融合在一起,幫助我們理解世界如何運轉,體悟人生意義何在?!?/span>

至少對于索尼婭來說,針對性的記憶再激活結束了她夜間的夢魘。有一天晚上,她夢見自己被邀請參加一個小木屋派對?!坝幸粋€陽臺可以看到群山,”她在夢境日記中寫道,“我們都走出去看日落。天空是深粉色的,天氣也非常好。突然間,我感覺到有人將手放在我的腰上……這個人拉著我的手,帶我來到陽臺的中央,我們開始跳一支沒有音樂伴奏的舞?!?/span>


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英格麗德·威克爾格倫0Mon, 15 Jul 2024 02:00:00 GMTMon, 15 Jul 2024 10:01:00 GMT
<![CDATA[“考古中國”重大項目聚焦城市考古重要成果]]>http://www.cenlachristmas.com/101004/76262.aspx人民日報北京7月14日電  (記者王玨)7月12日,國家文物局在京召開“考古中國”重大項目重要進展工作會,發布浙江紹興稽中遺址、江蘇鹽城鹽業考古、河南開封北宋東京城景龍門遺址、江蘇淮安城市考古等4項考古最新進展。

會議聚焦城市考古重要成果。紹興稽中遺址發現有越國與漢代建筑基址,出土“會稽”“山陰”等墨書文字,首次在紹興古城內確認越國建筑的存在,為探尋越國都城提供重要線索;發現兩漢高等級官署建筑,是兩漢郡縣考古的重要發現。鹽城市一系列鹽業考古發現,不斷明晰我國江淮東部鹽業生產歷史發展脈絡,其中,沙井頭遺址推測為西漢鹽瀆縣城所在地,繆杭、后北團遺址分別被實證為唐代和南宋延續至明清時期的制鹽聚落,對研究西漢以來中央政府對沿海地區鹽業的管理,以及不同時期制鹽工藝的技術傳承發展具有重要價值。開封景龍門遺址是北宋東京城內城北墻中部城門遺址,城門整體結構為一門三道式,由門道、隔墻及兩側墩臺構成,是目前考古發現的北宋時期規模最大、規格最高的都城城門遺址,為認識北宋東京城結構布局、建筑制度提供了重要實證?;窗彩?處考古新發現反映了明清時期大運河沿線市鎮發展、人地關系演變與河道治理和變遷的歷史,其中,慶城門遺址是淮安舊城的西門,完整揭示出主城門、甕城及排水系統的整體格局,新路遺址是一處保存完整、格局清晰的明代街巷類遺址,板閘鎮遺址是一處明清時期市鎮遺址,為研究大運河漕運、鹽運和關榷稅收等問題提供了重要實物資料。

據悉,國家文物局將按照“大考古”工作思路,持續推動落實“先考古,后出讓”制度,不斷加大城市考古研究和文物保護利用,保護傳承歷史文脈。


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記者 王玨0Mon, 15 Jul 2024 01:36:00 GMTMon, 15 Jul 2024 09:40:00 GMT
<![CDATA[施小琳主持召開省政府常務會議 傳達貫徹全國科技大會精神 研究進一步穩定和擴大就業政策措施等工作]]>http://www.cenlachristmas.com/101003000/76261.aspx7月11日,省委副書記、代省長施小琳主持召開省政府常務會議,傳達貫徹全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會精神,研究進一步穩定和擴大就業政策措施等工作。

會議強調,習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的重要講話,是新時代新征程推動科技事業發展的根本遵循和行動指南。省委常委會會議就貫徹落實大會精神作出了重要部署。我們要抓好學習領會和貫徹落實,扎實推進重點工作。要聚焦服務國家高水平科技自立自強,集聚和用好國家戰略科技力量,大力支持天府實驗室等省級創新平臺高水平建設和高質效運行,加快打造西部地區創新高地。要聚焦推動科技創新和產業創新深度融合,深入實施“聚源興川”行動和創新型企業培育“三強”計劃,加快培育發展新質生產力。要聚焦全面深化科技體制機制改革,壯大科技創新投資引導基金規模,在更大范圍推廣“揭榜掛帥”“定向委托”“賽馬制”“包干制”試點,激發全社會創新創造活力。要聚焦一體推進教育科技人才事業發展,加快引育各類創新人才,建立跨市(州)的人才吸聚和發揮作用機制。要聚焦構建開放協同的區域創新體系,加快建設“一帶一路”科技創新合作區和國際技術轉移中心,扎實推進高水平科技交流合作。

會議審議通過《關于進一步穩定和擴大就業若干政策措施》。強調要把就業當作民生頭等大事來抓,堅持“需求、供給、服務”協同發力,穩住就業基本盤。要堅持把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標,支持和發展醫療健康、養老托育、家政服務等就業容量大的產業,把財政、金融、稅收、社保等支持政策補在生產經營端,通過穩市場主體穩就業崗位。要扎實做好高校畢業生、退役軍人等重點人群就業工作,積極支持和幫扶脫貧人口、易地搬遷勞動力和大齡、殘疾、較長失業人員等特殊群體就業。創業是最積極的就業,要完善創業帶動就業保障制度。要不斷提升公共就業服務水平,統籌抓好教育、培訓和就業工作,有效治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁員、“黑中介”等亂象,加快構建“大就業”工作格局。

會議還研究了其他事項。




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柴琳0Fri, 12 Jul 2024 06:05:00 GMTFri, 12 Jul 2024 14:06:00 GMT
<![CDATA[去年我國主要商業銀行國際結算規模創新高 國內信用證結算總量較上年明顯提升]]>http://www.cenlachristmas.com/101003001/76260.aspx中國銀行業協會近日發布的《中國貿易金融行業發展報告(2023—2024)》指出,據中銀協貿易金融專業委員會不完全統計,2023年我國主要商業銀行國際結算規模再創歷史新高,達到11.57萬億美元,較上一年增長4.4%;國內信用證結算總量較上一年有明顯提升,規模超3萬億元人民幣,增幅達24.9%;國內保理和國際保理業務均保持較快增長,增幅分別為34.7%和16.7%,國內保理業務依舊為主要增長點,占比達94%。

報告指出,在貿易金融方面,銀行業金融機構加大數字金融業務、普惠金融業務和綠色金融業務創新,以數據資產為依托探索產業鏈數據模型授信應用,運用大數據風控技術提升貸前盡調和貸后監測質效,以自動化、智能化流程重塑服務效率。加強對普惠小微外貿企業便利化授信服務支持,并通過政、銀、企全方位科技合作聯動,支持普惠金融創新服務。商業銀行不斷提升對綠色金融客群的服務能力和服務水平,拓寬綠色客群的服務范圍和融資渠道,助力“雙碳”目標實現。

報告建議,商業銀行要找準貿易金融工作的定位,持續提升貿易金融服務實體能力,著力化解貿易金融風險隱患。同時商業銀行要著重提升跨境供應鏈金融服務能力,支持內貿與外貿融合發展,提升整體產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力。打造生態級貿易金融服務,為客戶提供涵蓋存貨、應收、預付等全生命周期的優質綜合金融服務解決方案,賦能產業鏈各環節全場景發展。




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(記者?歐陽潔)0Fri, 12 Jul 2024 05:14:00 GMTFri, 12 Jul 2024 14:02:00 GMT
<![CDATA[夯實新質生產力發展的人才支撐]]>http://www.cenlachristmas.com/109001/76259.aspx新質生產力發展,是當前時代發展的迫切需要,也精準對接中國經濟轉型升級的戰略導向,凸顯了創新驅動發展戰略的重要地位。它不僅是產業迭代升級的催化劑,更是構建現代產業體系的根基所在,驅動產業鏈、供應鏈的深度融合和優化重構,實現經濟結構升級和經濟質量全面提升。這一進程將會深刻改變人力資源的內涵和配置邏輯,要求教育領域進行根本性變革,對未來進行前瞻性布局和重塑,構建新質生產力發展所需的產業人才互動共生機制。

新質生產力驅動現代產業體系建設

新質生產力對中國經濟發展具有顯著驅動作用。近年來,世界經濟復蘇乏力,各國經濟都在迫切尋找新的增長點。新質生產力既源自新興產業和未來產業的培育發展,也依賴傳統產業的技術升級。新產業、新引擎、新賽道對整體經濟具有直接帶動作用。以人工智能為例,由于具有強大的跨領域數據處理和分析能力,人工智能技術能夠打破領域間壁壘,推動創新活動開展,為研發新產品、完善現代服務和創新商業模式提供便利,并且孕育出新的經濟機遇。這些創新性成果在沖擊既有行業的同時,也在持續刺激產業轉型創新,促進社會生產力實現新的躍升和經濟整體的高質量發展。

發展新質生產力對于推動構建現代化產業體系具有重要意義?,F代化產業體系需要制造業和服務業等多個產業協同發展,實現經濟增長驅動的多元化。一個時期以來,我國經濟面臨國際貿易環境變化、人口結構轉型和自動化等技術進步的挑戰,傳統制造業和服務業受到一定約束。新質生產力的發展通過促進制造業和服務業的融合與創新,推動產業結構優化升級,提高整體經濟的效益、韌性和競爭力,行業內部的升級效應和行業之間的協同效應顯著增強。在行業內部,制造業自動化和智能化水平提升,創新能力增強,產品質量和交付效率提高,定制化和客戶需求滿足能力加強,促進產品競爭力顯著提升;服務業借助數字化和智能化能夠提供更高效、更便捷、更智能的服務,實現服務質量和效率的改善。在行業之間,服務業為制造業提供更加多樣化和高質量的支持服務,給中國制造帶來新的機遇;制造業的升級為服務業的技術創新提供可能,也助力服務領域進一步拓展。制造業和服務業相互賦能、雙向推動,優化勞動力市場結構,也開辟了更多高質量就業機會。

與此同時,新質生產力助力構建高質量、綠色、可持續發展的現代產業生態。新質生產力借助新能源汽車、新興氫能等前沿技術和動能,促進傳統產業綠色轉型。同時,通過具有綠色發展和可持續發展特征的智能網聯、人工智能等產業,優化生產要素配置,提高生產效率和資源使用效率,從而降低生產成本、資源消耗和環境污染。通過推廣綠色技術和循環經濟,促進經濟發展與生態環境保護的協調發展,實現經濟高質量、持續、穩定增長。

新質生產力發展對人才培養提出新需求

新質生產力的發展及其伴隨的技術進步給勞動力市場帶來深刻變革,對人才素質和結構提出前所未有的挑戰,而人才儲備的質與量已成為新質生產力能否蓬勃發展的核心變量。世界經濟論壇最新報告認為,2023年至2027年全球將有約23%的就業崗位受到技術沖擊,伴隨約6900萬個新崗位的誕生和約8300萬個原有崗位的消逝,結構性就業矛盾也由此產生。

從對生產任務和就業崗位的沖擊可以看到,新質生產力強調了對三類關鍵人才的需求。

第一類是尖端科學技術人才,他們是新質生產力發展的智力引擎,是科學家精神的奮力踐行者。STEM(科學、技術、工程、數學)領域的人才傳承弘揚科學家精神,對于推動新質生產力迅速發展、加速技術創新、鞏固國家在科技領域的國際競爭力、拓寬產業發展空間具有戰略性作用。從全球格局來看,擁有自主創新能力和持續創新機制,依靠戰略人才和科技力量,是維護國家利益、參與全球治理、強化軍事實力和綜合國力的基礎,對于推動產業向價值鏈高端攀升、提高綜合國力、實現國家長遠發展意義重大。

第二類是具備創新思維、企業家精神和國際視野的領軍人才,掌握高新技術、具有跨界整合能力的復合型人才,他們是推動新質生產力躍升的關鍵力量。從技術的突破性進展到新質生產力的迅速發展,都需要企業家精神提供有效支撐。產業創新是形成生產要素的新組合,將從來沒有的關于生產要素和生產條件的新組合引入生產體系。企業家是實現創新的主體和引領者,他們通過引進新組合以獲得利潤增長,經濟發展正是不斷實現這種新組合的過程。領軍人才和復合型人才通過適應快速變化的市場需求和產業環境,不斷推進和引領行業前沿,開拓國際市場。

第三類是熟練掌握專業技能并具備數字素養的普通勞動者群體,他們是通過新質生產力提升整個經濟效益的實踐基礎。新質生產力發展,要求勞動者不僅要精通本職工作,還要具備與數字時代相匹配的能力,如理解并運用人工智能、大數據分析等技術,以提升個人工作效率,靈活應對技術變遷,順利完成從傳統崗位向技術密集型崗位的過渡。勞動者利用數字平臺和工具進行數據分析、問題解決和流程優化,有效提升作業效率和服務質量,改進產品、服務和管理模式,維持個人和行業的競爭優勢。

完善新質生產力發展的人才培養和使用策略

黨的二十大報告明確提出了“教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動”的戰略方針,強調加快建設教育強國、科技強國、人才強國,致力于全面提高人才自主培養質量,尤其注重拔尖創新人才的造就,并廣納全球英才。針對新質生產力對人力資源的特定需求,在人才培養和使用上須精準施策。

強化科技尖端人才儲備。當前,中國在科技和教育等領域取得顯著進步,在頂尖人才儲備、基礎研究投入上有待強化,在軟件、計算機科學、化學、數學等關鍵領域仍需發力。首先,要加大對基礎研究相關領域尖端人才培養的投入,尤其要擴大這些領域的博士研究生培養規模并提高培養質量,在高階人才培養上積蓄后勁。其次,要關注國際人才競爭激烈態勢。發達國家正在通過移民政策、國際學生措施和工作簽證安排,吸引大量STEM領域的國際頂尖人才。全球人才爭奪戰日益激烈,中國應采取更為積極主動的策略,聚焦高層次人才的回流、引進和國際交流,通過人才政策激勵,建設并不斷完善跨國研究平臺、遠程工作體系,組織國際學術會議等,營造寬松的國際交流環境,使國內外人才互動成為常態,形成互利共贏的全球人才網絡和交流環境,增強對全球精英的吸引力,拓寬國際人才引進和培養路徑,服務本土創新生態的繁榮,為新質生產力發展奠定人才基石。

明確創新型人才培養目標。構建開放、多元、互動的教育生態系統,推行創新能力培養教育理念,將教育目標從知識傳授轉向激發學生創造力、批判性思維和解決問題的能力。首先,鼓勵教學實踐創新,鼓勵教學和培訓的內容與模式創新。課程內容要緊扣時代脈搏,對接前沿科技發展、行業動態和社會需求。其次,推進跨學科和項目制學習,培養學生跨界思維和復雜問題解決能力,增強學習互動性和實踐性,為學生提供充分的創新實驗空間和資源支持,幫助學生在動手操作和團隊合作中鍛煉創新思維、形成敢于探索的精神。再次,強化信息技術應用,充分利用人工智能、大數據、云計算等,為學生提供個性化學習方案、監測學習進度、改善學習體驗、分析學習效果。最后,培養國際視野和跨文化交流能力,通過國際學術交流、海外學習項目、多語言教育等方式,培養具有國際視野和跨文化溝通能力的創新人才。

構建多元主體參與的動態協同教育機制。家庭、學校、政府、社會都是教育責任主體,應構建包含政府、企業、學校、其他培訓機構、科學和行業代表、教師、學生及其家庭等多方參與和互動的機制,推動課程改革、科教融匯、產學研用一體化進程等。高等教育和職業教育體系需提高對產業趨勢的敏感度和技術進步的響應力,建立覆蓋人才培養全周期和與產業發展相匹配的聯動機制。倡導終身學習理念,創新線上線下混合式培訓模式,并通過激勵制度推動個人終身學習,不斷提升學習者對未來產業需求的適配性。同時,借助人工智能等技術升級教育與技能培訓模式,提高教育和培訓效率;定制個性化學習路徑,促進學習者技能快速發展,為創新驅動提供必要的智力支持。

增強勞動力市場的靈活性和韌性。技術革新和產業升級會加劇就業市場波動,增大非正規就業比例,導致部分勞動者面臨短期或長期的職業轉換挑戰。對此,要優化就業管理策略,有效維護就業穩定,確保市場健康發展。同步推進構建積極的就業支持和社會保障體系,優化市場環境,加快構建統一開放、競爭有序的全國大市場,減少行政壁壘,降低企業運營成本,強化產權和知識產權保護,提升營商環境吸引力,間接促進就業機會增加和質量提升。同時,暢通企業退出機制,避免過度干預導致的資源錯配;增強就業信息服務平臺功能,拓寬就業信息發布渠道,提供定制化的再就業培訓服務,減輕摩擦性失業帶來的負面效應。此外,加大對創業創新的支持力度,通過財政補貼、稅收減免、融資便利等措施,激發市場活力,鼓勵自主創業,拓寬就業渠道;加大社會保障力度,動態精準支持不同群體,特別是年長和低技能工人,助其順利過渡至新崗位或新行業,確保社會保障體系能夠適應技術進步和產業結構調整的需要,為新質生產力的健康發展構建堅實的社會基礎。

作者簡介:宋錦,中國社會科學院世界經濟與政治研究所發展研究中心主任、研究員




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宋錦0Fri, 12 Jul 2024 05:34:00 GMTFri, 12 Jul 2024 13:35:00 GMT
<![CDATA[貫徹新發展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求]]>http://www.cenlachristmas.com/109007/76258.aspx內容提要:繼續把改革推向前進,是貫徹新發展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求。只有進一步全面深化改革,才能完整、準確、全面貫徹新發展理念,不斷提高發展質量和效益,推動高質量發展,解決新時代我國社會主要矛盾,更好滿足人民對美好生活的向往。

當前,我國正在以高質量發展全面推進中國式現代化。習近平總書記指出:“實現新時代新征程的目標任務,要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力”。4月30日召開的中共中央政治局會議提出繼續把改革推向前進“是貫徹新發展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求”。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,更好適應我國社會主要矛盾變化,以深化經濟體制改革為牽引,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。

貫徹新發展理念的必然要求

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻總結國內外發展經驗教訓、深刻分析國內外發展大勢,提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。新發展理念回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題,集中反映了我們黨對我國發展規律的新認識,具有很強的戰略性、綱領性、引領性,是管全局、管根本、管長遠的導向。

習近平總書記強調:“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念?!卑研掳l展理念完整、準確、全面貫徹于實踐,離不開全面深化改革。這一方面是因為,全面深化改革同貫徹新發展理念緊密關聯,是貫徹新發展理念的有機組成部分。一個新理念的確立,總是同舊理念的破除相伴隨的。堅持新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革,涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革,涉及一系列工作關系、社會關系、利益關系的調整。比如,推動創新發展離不開全面深化科技體制改革,通過加快形成支持全面創新的基礎制度,深化科技評價、科技獎勵、科研項目和經費管理制度改革,健全“揭榜掛帥”機制等,進一步激發科技創新潛能,切實增強自主創新能力。

另一方面是因為,進一步全面深化改革才能為完整、準確、全面貫徹新發展理念提供體制機制保障。改革開放以來,我國創造了舉世矚目的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,經濟總量占全球比重從改革開放之初的不到1.8%上升至18%左右,穩居世界第二大經濟體,人均國內生產總值總體上達到中等偏上收入國家水平;經濟結構不斷優化,無論是工業化程度還是城鎮化水平都得到顯著提升。這其中一個重要原因就在于我們不斷創造性地突破體制機制藩籬、調整完善生產關系,優化生產要素配置,為解放和發展生產力提供了制度保障。新時代以來,貫徹新發展理念、推動高質量發展已經成為全黨全社會的共識和自覺行動,這同樣離不開全面深化改革重要作用的充分發揮。比如,建設現代化經濟體系是習近平總書記要求加快落實到位的戰略任務之一。只有通過繼續深化改革,建設充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制,實現市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度,才能為建設現代化經濟體系提供制度保障。我們要堅持問題導向,圍繞增強創新能力、推動平衡發展、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展等重點領域和關鍵環節,繼續把改革推向深入,更加精準地出臺改革方案,更加全面地完善制度體系。

當前,推動高質量發展已經成為全黨全社會的共識和自覺行動,發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。新質生產力是符合新發展理念的生產力質態,核心標志是全要素生產率大幅提升。只有繼續把改革推向前進,深化經濟體制、科技體制、人才體制等改革,建立高標準市場體系,擴大高水平對外開放,才能形成與新質生產力相適應的生產關系,打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,為發展新質生產力營造良好環境,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。

更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求

生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾是人類社會的基本矛盾,它們的運動發展構成了歷史的基本規律。適應社會生產力發展調整生產關系、適應經濟基礎發展完善上層建筑,提升改革的針對性和有效性,關鍵在于正確認識和解決社會主要矛盾。黨的十九大提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。

我國社會主要矛盾變化,從經濟發展的視角看主要體現在三個方面。一是發展的內涵發生變化。隨著社會生產力水平顯著提高,面對人民群眾的美好生活需要和發展不平衡不充分的問題,需要大力提升發展質量和效益,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。二是經濟循環運動中的主要矛盾發生變化。從總量上的供不應求轉變為結構性的供求不平衡,主要表現為低端、低質量產品和服務供過于求,中高端、優質產品和服務供不應求。三是繼續發展面臨的約束條件發生變化。勞動力成本逐步上升,資源環境承載能力達到了瓶頸,需要加快培育和塑造國家發展和國際競爭新優勢;同時“兩頭在外、大進大出”的環境條件發生變化,需要更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,使國內市場和國際市場更好聯通。

解決新時代我國社會主要矛盾,關鍵在于以新發展理念為引領推動高質量發展。高質量發展,在微觀上表現為生產要素配置更加優化,全要素生產率不斷提高;在宏觀上表現為形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,實現國民經濟良性循環;在結構上表現為更加平衡更加協調,實現城鄉融合和區域協調發展;在風險控制上表現為以高質量發展促進高水平安全,以高水平安全保障高質量發展,實現高質量發展和高水平安全良性互動;在格局上表現為以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進。推動高質量發展,必須緊緊依靠改革,不斷適應社會生產力發展調整生產關系、適應經濟基礎發展完善上層建筑。只有繼續把改革推向前進,解決制約高質量發展的卡點堵點問題,才能不斷提高發展質量和效益,不斷為經濟社會發展增動力、添活力,更好滿足人民對美好生活的向往。

以經濟體制改革為牽引進一步全面深化改革

貫徹新發展理念,有利于解決我國發展不平衡不充分問題,滿足人民日益增長的美好生活需要。貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路,必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力。4月30日召開的中共中央政治局會議指出“全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革”,并強調進一步全面深化改革要“以經濟體制改革為牽引”。

以經濟體制改革為牽引進一步全面深化改革,一方面是因為堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求。解決我國社會主要矛盾,歸根到底要靠解放和發展生產力。只有堅持以經濟建設為中心,堅持高質量發展這個新時代的硬道理,才能為全面建成社會主義現代化強國奠定堅實的物質技術基礎。另一方面是因為經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用,重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度,具有牽一發而動全身的作用。只有不斷深化經濟體制改革,才能進一步解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,并帶動引領其他領域的改革,實現綱舉目張。

以經濟體制改革為牽引,關鍵在于堅持和發展我國基本經濟制度,構建高水平社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟體制是我國社會主義基本經濟制度的重要組成部分,是中國特色社會主義在理論和實踐上的一個偉大創造。理論和實踐都證明,市場是配置資源最有效率的形式。我國社會主義市場經濟的實踐表明,社會主義和市場經濟可以有機結合。貫徹新發展理念、推動高質量發展,必然對完善生產關系提出新要求,需要加快構建高水平社會主義市場經濟體制。

加快構建高水平社會主義市場經濟體制,需要突出重點。一是加快構建全國統一大市場。打破地方保護和市場分割,加強反壟斷和反不正當競爭,堅持“兩個毫不動搖”,打通制約經濟循環的關鍵堵點。二是深化要素市場化改革。破除阻礙土地、勞動力、資本、技術、數據等要素自主有序流動的體制機制障礙,擴大要素市場化配置范圍,健全要素市場體系,推進要素市場制度建設。三是完善中國特色現代企業制度。形成有效制衡的現代企業治理機制、靈活高效的現代企業經營機制、激勵相容的現代企業激勵機制、監督適宜的現代企業監管機制等制度體系,弘揚企業家精神,充分發揮企業作為科技創新主體的作用。四是健全宏觀經濟治理。完善宏觀經濟治理體制,進一步提高宏觀經濟治理能力,使總量調控與結構調控、需求管理與供給管理、逆周期調節與跨周期調節等形成有機統一。

加快構建高水平社會主義市場經濟體制,需要更加注重系統集成。一是深入研究經濟體制各領域改革的關聯性和各項改革舉措的耦合性,推進改革系統集成、協同高效,努力實現目標集成、政策集成、效果集成。二是堅持穩中求進工作總基調,加強與宏觀政策取向一致性評估,推動各部門強化政策協調和工作協同,密切配合、同向發力、形成合力,防止出現“合成謬誤”。三是健全改革推進機制。堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一,把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起來,在精準實施、精準落實上下足功夫。

作者:劉偉(教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

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劉偉0Fri, 12 Jul 2024 02:21:00 GMTFri, 12 Jul 2024 10:23:00 GMT
<![CDATA[持續推進數字化轉型 促進中小企業高質量發展 ?]]>http://www.cenlachristmas.com/109007/76257.aspx黨的二十大報告強調,“支持中小微企業發展”“支持專精特新企業發展”“促進數字經濟和實體經濟深度融合”,為推動中小企業數字化轉型指明了方向,提供了根本遵循。日前,國務院常務會議審議通過《制造業數字化轉型行動方案》,強調要“加大對中小企業數字化轉型的支持,與開展大規模設備更新行動、實施技術改造升級工程等有機結合,完善公共服務平臺,探索形成促進中小企業數字化轉型長效機制”。以數字化轉型推動中小企業增強綜合實力和核心競爭力,實現專精特新發展,具有重大現實意義。

中小企業數字化轉型面臨的挑戰

當前,我國中小企業數字化轉型步伐持續加快,涌現出一批典型案例、產品和解決方案,轉型服務供給能力持續提升,有力推動了中小企業專精特新發展。同時也要看到,數字化轉型是系統性工程,點多、線長、面廣,具有很強的綜合性、交叉性和復雜度,難以一蹴而就,其發展仍面臨一些挑戰。

轉型需求面臨認知、技術、資金等三方面約束。從認知約束看,部分中小企業難以根據自身既有資源和能力動態調整轉型策略,對數字化轉型的科學認知有待深化。從技術約束看,中小企業,特別是制造業中小企業,硬件設備改造有限、軟件應用覆蓋率不高,數字化轉型技術基礎較為薄弱。從資金約束看,數字化轉型投入回報不確定性高,中小企業對數字化轉型有顧慮。

轉型供需適配存在需求整合度不高、供給產品較少兩方面不足。一方面,中小企業數字化轉型基礎參差不齊,個性需求碎片化、多元化,數字化轉型問題、需求和場景清單分類工作需進一步加強,共性問題提煉需要更加精準、完善。另一方面,服務商更愿意把研發力量等投放在大型企業的定制化項目上,中小企業數字化轉型市場需求強烈但供給相對不足,面向中小企業的“小快輕準”產品體系有待完善。

轉型要素需補齊人才隊伍不強、普惠服務不夠兩方面短板。當前,中小企業數字人才復合型能力欠缺,中小企業對高層次復合型人才吸引力較弱,留住人才存在一定挑戰。此外,與轉型需求相比,面向中小企業的評估評測、上云用云、算力服務、技能培訓等普惠服務內容的同質化程度較高、針對性不強?;鶎訑底只栈莘栈A、服務資源、服務能力等需進一步提升。

推進中小企業數字化轉型的路徑

近年來,政產學研各方協同推進中小企業數字化轉型工作,圍繞解決“不愿轉、不敢轉、不會轉”等痛點難點堵點問題,在完善政策體系、優化路徑引導、提升服務質量等方面持續發力,探索出了一系列行之有效的路徑。

突出目標導向,挖掘轉型需求。一是精準挖掘需求。重點梳理企業生產過程數字化、產品生命周期數字化、產業鏈供應鏈數字化、智能管理決策等各類場景的數字化改造需求,將數字化改造與設備更新改造、智能工廠和綠色工廠建設有機結合起來,明確系統化的改造需求。二是分業分類推進。充分發揮企業主體作用,優先選擇總體產值規模較大、聚集程度較高的細分行業,推進規上工業中小企業和專精特新中小企業“應改盡改”、規下工業中小企業“愿改盡改”,優先遴選專精特新企業、“小巨人”企業作為數字化轉型樣本。

構建市場機制,強化能力供給。一是分類遴選服務商。打造服務商資源池,結合細分行業中小企業數字化轉型需求、問題和場景清單,全國范圍內遴選出一批綜合型、行業型、場景型服務商,充分發揮三類服務商作用,實現優勢互補、系統協同,形成合力。二是暢通供給協作。引導數字化服務商探索統一數據接口標準建設,提升“小快輕準”產品和解決方案的跨平臺互操作能力,提升數據互聯互通和軟硬件系統兼容適配能力,提升產品易用性和二次開發便捷性,防范生態壁壘和數據孤島。

夯實技術基礎,深化產品培育。產品培育方面,加快培育“小快輕準”數字化產品和解決方案,構建標準化“小快輕準”產品和解決方案資源池,并對池內資源的應用情況進行跟蹤評價和動態管理。分類適配方面,面向每個細分行業分別創建供需適配庫,結合數字化轉型的問題、需求和場景清單,對“小快輕準”產品和解決方案進行分類。技術創新方面,面向中小企業數字化轉型市場需求強烈、國產供給相對不足的領域,研發攻關一批“小快輕準”數字化產品和解決方案。

發揮示范作用,樹立轉型標桿?!包c”上抓企業。選擇若干基礎條件好、轉型效果突出、投入產出比高、可復制性強的試點企業作為轉型樣板,通過案例分享、經驗交流、現場觀摩等形式加強對樣板企業的宣傳推廣,引導企業“看樣學樣”?!熬€”上通鏈條。引導行業協會、龍頭企業、鏈主企業通過系統開放、數據共享、資源協同等方式,加強與產業鏈供應鏈上中小企業的業務協同與互聯互通,向中小企業輸出轉型能力,推進鏈式轉型?!懊妗鄙蠌娂?。充分發揮高新技術產業開發區、中小企業特色產業集群及中外中小企業合作區等載體的作用,加速推進工業互聯網、大數據、人工智能等數智技術在園區/集群中的深度應用。

營造中小企業數字化轉型生態

推進中小企業數字化轉型,要大力推動數字技術應用,發揮大企業的帶動引領作用,提升數字化轉型產品服務供給水平,聯合政產學研用金等多方協同發力,共同營造中小企業數字化轉型的良好氛圍。

“順勢借力”用好工業互聯網平臺。加快建設國家工業互聯網大數據中心,健全標準、算力、數據、安全和應用“五大體系”。打造全國中小企業數字化轉型工業互聯網平臺體系,推動央地平臺互通,典型經驗共享,助力提升決策精準化水平。面向地方中小企業集聚產業,加快推動工業互聯網行業平臺應用,推進數據匯聚匯通、應用系統融合聯動。提升中小企業數字化轉型公共服務平臺、裝備制造業數字供應鏈平臺、工業數字化碳管理公共服務平臺、工業數據資產登記確權平臺等工業互聯網平臺對中小企業數字化的賦能作用,充分釋放數據要素價值,為轉型提供“底座”支撐。

“因地制宜”強化“鏈式”牽引帶動。以產業鏈龍頭企業、鏈主企業等大企業為抓手,推動大企業通過訂單牽引、技術擴散、資源共享等方式,引領帶動“鏈上”中小企業轉型升級,加快“卡位入鏈”,提升強鏈補鏈能力。聚焦數字化轉型需求迫切、轉型效益明顯的重點產業鏈,探索產業鏈龍頭企業帶動上下游中小企業“鏈式”數字化轉型的典型做法和經驗成效,持續開展遴選和培育工作,力爭實現“試成一批,帶起一片”。中小企業“鏈式”數字化轉型典型案例征集工作已連續兩年開展,從技術賦能模式、供應鏈賦能模式、平臺賦能模式、生態賦能模式、綠色賦能模式五個方面遴選出一批優秀解決方案,有效發揮了示范帶動作用。

“量體裁衣”發揮有效市場作用。聚焦中小企業特征,挖掘實際需求,提升面向中小企業的數字化轉型產品和服務水平。梳理細分行業中小企業數字化轉型能力需求和供給,繪制中小企業數字化轉型供需圖譜,分業挖掘場景需求。圍繞“設備單元-產線-車間-工廠-企業-生態”六個維度,分級構建實施架構,開展中小企業數字化轉型“小快輕準”產品資源池架構體系建設。開展“小快輕準”產品界定及分類分級研究,打造“小快輕準”產品資源池,構建需求精準匹配的產品服務體系。

“美美與共”做好全要素優化組合。著力數字化人才培養。根據中小企業數字化轉型人才需求,面向不同行業、不同對象,分層分類制定培訓工作方案,設計課程體系。組織數字化服務商面向中小企業開展數字化轉型產品和解決方案應知應會培訓,按照管理人員、一線人員等不同崗位人員需求,分類制定培訓方案,開展不同類型培訓。持續開展中小企業數字化水平評測專題培訓、數字化轉型高級研修班等,加快建設工業互聯網數字人才培養基地,加速推進“數字工匠”培養。強化生態載體支撐。大力推進中小企業數字化轉型能力促進中心建設,鼓勵科研院所、高校、企業、行業協會、金融機構等聯合開展產學研用協同技術創新、標準研制、試驗驗證與產業化推廣。

作者:田川(中國工業互聯網研究院黨委書記)

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田川0Thu, 11 Jul 2024 08:16:00 GMTThu, 11 Jul 2024 16:18:00 GMT
<![CDATA[深化改革驅動農業農村現代化]]>http://www.cenlachristmas.com/109001/76256.aspx改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。農村改革拉開了中國改革開放的序幕,也深刻改變了中國農業農村的面貌。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,把農村改革作為全面深化改革的重要內容,開創性地提出一系列重大改革發展戰略、舉措,推動“三農”事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

新時代以來,我國農村改革取得一系列突破性進展。鞏固和完善農村基本經營制度,把15億畝承包地確權給2億農戶,穩定了土地承包關系,夯實了家庭承包經營基礎性地位;完善承包地“三權分置”制度,穩慎推進農村宅基地制度改革,深化農村集體經營性建設用地入市試點,提升了土地要素的配置效率;深入推進農村集體產權制度改革,不斷發展新型農村集體經濟;健全農業支持保護政策體系,完善農業農村投入穩定增長機制、農產品價格形成機制和農業補貼制度,增強了農業可持續發展能力;健全城鄉融合發展體制機制,不斷破除妨礙城鄉要素平等交換和雙向流動的制度藩籬,促進了新型工農城鄉關系加快形成;完善農村基層組織制度,保障農民民主權利,加強農村基層法治,提高了鄉村治理體系和治理能力現代化水平??傮w來看,農村改革“四梁八柱”已經建立,農業農村優先發展的制度框架和政策體系初步形成,激活鄉村振興內生動力、加快農業農村現代化進程的制度基礎更加堅實。實踐再次證明,解決農業農村發展面臨的各種矛盾和問題,根本要靠深化改革。

深化農村改革的重要經驗

回顧全面深化農村改革的歷程,可以歸納出若干成功經驗和規律,為下一步改革提供有益借鑒。

堅持守正創新。農業農村現代化的探索是一個在守正中創新的歷史過程。方向決定道路,道路決定命運。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代。堅持社會主義市場經濟改革方向,是農村改革成功的重要經驗之一。正如習近平總書記所強調的,“不管怎么改,都不能把農村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產能力改弱了,不能把農民利益損害了”。這是由我國農村改革的性質、目的和方向決定的,是經過長期實踐檢驗和經驗總結形成的,事關農業農村發展全局和國家長治久安的大局,絲毫不能動搖。說到底,深化農村改革就是要“以不變應萬變”,在堅持農村土地集體所有、堅持家庭經營基礎性地位、堅持穩定土地承包關系、堅持維護農民利益、堅持筑牢糧食安全根基的基礎上,推進體制機制創新,確保農業農村現代化的正確方向。

堅持頂層設計和“摸著石頭過河”相結合。我國農村改革始終貫穿自下而上與自上而下相結合的方法論。黨的十八大以來,我國農村經濟社會發生深刻變革,農村改革涉及的利益關系更加復雜、目標更加多元、影響因素更加多樣、任務也更加艱巨,農村改革的綜合性和復雜性空前提高,加強整體謀劃和頂層設計的意義更加凸顯。黨中央強調,要推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。這是深化農村改革能夠平穩推進并取得顯著成效的重要原因。一方面,加強頂層設計,從總體上把握農村改革的方向,提出深化農村改革總的目標、大的原則、基本任務、重要路徑,例如城鄉融合發展、鄉村振興戰略等,提高了農村改革的系統性。另一方面,繼續發揮基層和群眾首創精神,在把握方向、堅守底線的前提下,鼓勵積極探索、大膽創新,催生了農村集體產權制度改革等一系列新實踐。黨的領導是實現農村改革頂層設計和基層探索有機結合的根本保證。在深化農村改革中,黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革,通過一系列新理念新思想新戰略引領改革方向,通過激發廣大農民的積極性主動性創造性鼓勵改革探索,通過發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,保證“試點、完善、推廣”過程順利推進和各項改革任務落實,從體制機制上實現了頂層設計和基層探索的良性互動、有機結合。

堅持整體推進和重點突破相統一。在改革中如何處理好整體和局部的關系,達到一加一大于二的效果,是一個至關重要的問題。對此,習近平總書記鮮明指出,在整體推進的基礎上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接,實現整體推進和重點突破相統一。在深化農村改革過程中,堅持整體性推進,使各方面問題配套解決,同時也為重點突破創造了條件。堅持樹立城鄉一盤棋理念,注重城鄉改革發展的統籌協調,推動城鎮化與鄉村振興相向而行;強化“三農”問題整體視角,同步推進與農業、農村和農民相關的改革。但是,整體推進不是平均用力、齊頭并進,而是注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領域和關鍵環節。全面深化農村改革以重點突破為主要抓手,通過牽住改革“牛鼻子”,來推進各項改革。例如,通過深化改革“由點及面”破除城鄉二元結構,不斷推動城鄉融合發展。又如,處理好農民和土地的關系是全面深化農村改革的主線,推動農村土地制度改革實現重點突破,就能以點帶面、牽一發而動全身,最終實現農村改革的整體推進。在黨的全面領導下,深化農村改革既堅持系統思維,又聚焦重點領域,統籌考慮農業和農村發展,統籌考慮城鄉改革發展,統籌考慮公平和效率,把強化集體所有制根基、保障和實現農民集體成員權利同激活資源要素統一起來,大大提高了改革的整體性和協同性。

一分部署,九分落實。習近平總書記強調,以釘釘子精神抓好改革落實,扭住關鍵、精準發力,敢于啃硬骨頭,盯著抓、反復抓,直到抓出成效。這是重要的改革方法論。從“農村改革”“深化農村改革”到“全面深化農村改革”“強化農村改革創新”,這一系列重要表述都反映出黨中央推動改革的力度和決心。實踐證明,農村改革能走到今天,關鍵就是始終堅持黨對“三農”工作的全面領導,堅持以馬克思主義中國化時代化最新成果為指導,堅持一張藍圖繪到底,善始善終、善作善成,扎扎實實把各項改革舉措落到實處。

推動農村改革向縱深發展

改革只有進行時,沒有完成時。我國農村改革成就巨大,但是發展不平衡不充分的問題在鄉村依然較為突出,農村改革整體上相對滯后。與此同時,我國農業農村發展也進入了全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化和加快建設農業強國的新階段,這對深化農村改革提出新的更高要求。改革又到了新的歷史關頭,很多都是前所未有的新問題,推動改革的復雜程度、艱巨程度不亞于40多年前,必須進一步解放思想,以更大的政治勇氣和智慧,推進農村改革不斷向縱深發展。

進一步深化農村改革要錨定中國式現代化和建設農業強國目標。黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現代化強國宏偉藍圖時,對農業農村工作進行了總體部署,概括地講就是,未來幾年“三農”工作要全面推進鄉村振興,到2035年基本實現農業現代化,到本世紀中葉建成農業強國。相比脫貧攻堅,建設農業強國面臨的任務更艱巨,必須用創新思維尋求破解“三農”難題的有效辦法,用改革法寶清除制約生產力發展的體制機制障礙,推動鄉村振興體制機制更成熟更定型,確保農業農村現代化行穩致遠。建設農業強國分階段推進的路徑,也要求全面深化農村改革必須保持歷史耐心,分階段分步驟推進各項戰略謀劃,久久為功。

進一步深化農村改革要在全面深化改革總體戰略下持續推進。要建立同農業強國目標相適應,符合中國式現代化典型特征,能夠引領支撐中國特色農業農村現代化道路,體現鄉村振興、城鄉融合、共同富裕等發展導向的農業農村發展體制機制。要圍繞一體推進農業現代化和農村現代化,把握處理好農民和土地關系這條主線,聚焦農村土地制度、農村基本經營制度、糧食安全保障制度、農業支持保護制度、鄉村治理體系、城鄉融合發展體制機制等重要領域和關鍵環節,推出一批既有基礎性、迫切性又有牽引性、利長遠的重大改革舉措,不斷推動改革取得實質性進展。

總之,農村改革政策性強、涉及面廣、利益關系錯綜復雜。全面深化農村改革事關經濟社會發展全局。新時代新征程,要堅持用大歷史觀看待農業、農村、農民問題,著眼歷史視野找準農村改革方位,堅持歷史思維理清農村改革邏輯,遵循歷史規律把住農村改革方向,順應歷史大勢謀劃農村改革思路,堅持底線、鼓勵探索,加快補齊農業農村發展短板,加快推動重要領域和關鍵環節改革攻堅突破,讓廣大農民在改革中有更多獲得感。

作者簡介:張海鵬,中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、農村發展研究所副所長




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張海鵬0Thu, 11 Jul 2024 07:47:00 GMTThu, 11 Jul 2024 15:48:00 GMT
<![CDATA[鄭泰安副院長講授黨紀學習教育專題黨課]]>http://www.cenlachristmas.com/925081/76255.aspx為進一步推進黨紀學習教育走深走實,2024年7月10日,院黨委委員、副院長鄭泰安研究員在成都市市政開發總公司一號樓5樓會議廳為分管、代管部門講授《發展新質生產力的黨紀保障》專題黨課。 

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鄭泰安副院長指出,要聚焦新質生產力的時代命題、發展命題、改革命題、歷史命題、中國命題,溯源五個時間節點的歷史依據,結合國際和國內兩大背景,深化認識發展新質生產力對黨、對人民、對國家、對民族的重大意義。要充分把握新質生產力的生產力要素結構特征、生產要素結構特征、綜合性結構特征,從總體要求、價值取向、內核要件、動力機制、底層邏輯、行為要求六個方面深刻理解新質生產力內涵。

鄭泰安副院長要求,在具體認知黨章、準則、條例、規定、辦法、規則、細則的黨內法規位階基礎上,分別圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律護航新質生產力發展。要把學習《中國共產黨紀律處分條例》作為當前重要的政治任務,始終把政治紀律和政治規矩挺在前面,切實把對“兩個確立”決定性意義的深刻領悟轉化為“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。優質高效完成全年各項工作任務,全面提升工作質效,扎實推進所處工作高質量發展。

法學研究所黨支部書記、所長鄭文睿研究員主持本次專題黨課。法學研究所(《當代社會科學(英文)》編輯部)、社會學研究所、產業經濟研究所(《經濟體制改革》編輯部)、金融財貿研究所、后勤管理處、四川企業管理研究開發中心、《企業家日報》社相關職工參加黨課學習。




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高陽0Thu, 11 Jul 2024 03:43:00 GMTThu, 11 Jul 2024 11:58:00 GMT
<![CDATA[教育合作助力構建中阿命運共同體]]>http://www.cenlachristmas.com/109006/76254.aspx2024年5月30日,國家主席習近平在北京出席中阿合作論壇第十屆部長級會議開幕式并發表主旨講話,提出構建“更廣維度的人文交流格局”。在此前不久,習近平主席復信阿聯酋中文教學“百校項目”的學生,表達對他們的關懷和期望,勉勵他們把中阿“友誼的種子根植在心里,為開創中阿關系更加美好的明天貢獻力量”。

2023年,中國和約旦簽署共同推進“一帶一路”建設諒解備忘錄,標志著共建“一帶一路”實現在22個阿拉伯國家和阿拉伯國家聯盟的“全覆蓋”。這一“全覆蓋”為中阿在教育領域開展持續性交流合作樹立了堅定信心,也將為構建中阿命運共同體帶來新動能。

打造國際中文教育高地是中阿教育合作的重要內容??鬃訉W院在阿拉伯地區積累了長期的聲譽,已成為傳播中文、讓阿拉伯民眾了解中國的重要窗口。目前,一半以上的阿盟國家設有孔子學院,埃及、摩洛哥、約旦孔子學院數量更是超過兩所。這些國家的孔子學院不僅擁有眾多學生,而且取得了優異的成績。例如,埃及開羅大學孔子學院僅每年注冊學員就達到3000多人,還培養出多名在“漢語橋”世界大學生中文比賽中取得良好成績的選手。沙特、埃及、蘇丹等國在大學中設立獨立的中文專業,阿曼、伊拉克等國開設中文選修課程,約旦還成立漢語教學中心,這些都為漢語在阿拉伯地區的傳播提供了有力支持。其次,國際中文教育正逐步從高等教育階段向基礎教育范圍覆蓋。目前,阿聯酋已有171所公立學校開設中文課程,超過7.1萬名學生在學習中文,這一“百校項目”已成為中阿關系中的增長亮點。將來,阿聯酋學校中文教育還將在職業教育、數字教育方面進行廣泛探索。在埃及和沙特,漢語教學已經融入中小學教育體系。與此同時,對本土中文教師的培養也在同步進行,為國際中文教育的傳承夯實基礎。非洲首個將漢語納入國民教育體系的國家突尼斯,2022年迦太基大學高等語言學院中文專業的招生人數在所有外語專業中名列前茅。此外,中方還為阿聯酋、索馬里政府官員、巴林政府和高校,以及蘇丹武裝部隊等提供漢語培訓,以促進這些國家中高層對中國的深入了解。

惠及多元群體的教育援助是優先合作方向。在阿盟成員國中,有11個屬于高收入和中等偏上收入國家,另外11個則屬于中等低收入和低收入國家,這導致阿盟成員社會經濟發展水平存在顯著的差異,因此在教育合作方面的需求也各不相同。多年來,中國政府、中國留學基金委員會、中國地區政府堅持每年為阿爾及利亞、吉布提、摩洛哥、蘇丹、索馬里、伊拉克、敘利亞等國優秀學子提供獎學金,這些學子成為中阿友好合作的重要使者,為加深兩國人民之間的了解和友誼作出了貢獻。除了為阿拉伯國家的學生創造學習機會外,中國還通過援建校舍、捐贈教學設備等硬件設施,改善當地教育資源嚴重匱乏的局面。援助項目包括巴勒斯坦拉姆安拉比拉區的“中國學?!?、突尼斯外交培訓學院、黎巴嫩國家高等音樂學院等。吉布提魯班工坊是中國在非洲建設的第一個魯班工坊,該工坊開設的鐵道類專業與商科類專業不僅填補了吉鐵道類專業的空白,在運營前還獲得了全部認證。埃及魯班工坊開創“一國兩坊”之先河,中方向埃方提供相關教育標準、模式和方案,推動當地探索建立“中高本貫通”的現代職業教育體系。通過設立魯班工坊等跨境辦學項目,中國實現專業技術的轉移,為當地培養高質量的技術人才,同時通過提高市場競爭力解決人才就業的后顧之憂,這些舉措受到當地民眾的歡迎。搭建共享科技創新成果平臺的未來共同體,是中國與海合會國家教育合作的新起點。在共建“一帶一路”的引領下,清華大學與阿聯酋哈利法科技大學簽署聯合研究合作協議,推動師生科研交流與合作;中國華為技術有限公司分別與巴林大學、約旦科技大學合作建立“華為信息與通信技術學院”;??低暸c巴林理工大學共建智慧教室。這些在合作主體上的創新,不僅有助于促進科技成果的共享,還為兩國之間的教育合作開辟了新的方向。

不斷拓展中阿教育合作內涵。首先,通過國際中文教育結合科技研究和豐富的人文活動,推動文化傳播和多元交流的形式。當前,越來越多的阿拉伯學生開始認識到中國在全球科技領域的潛力。在通過相應等級的漢語考試后,他們紛紛選擇赴華學習生物、航天、物理等理工科學科,這為中阿共建的實驗室、醫療中心等聯合基地提供了合作科研的人才支持。其次,開展系統性地教育援助,惠及更多當地民生。除海合會成員國外,其他阿拉伯國家在經濟發展方面常常面臨諸多挑戰。在教育領域表現出校舍短缺、教育年限不足、教育質量低、畢業生輟學率和失業率高的連鎖反應。開展系統性的職業教育、基礎教育以及特殊教育等援助,能夠讓廣大基層民眾切實感受到共建“一帶一路”所帶來的積極變革。這些努力不僅有助于提升教育水平,還將促進中阿人民之間的心靈契合,是一條實現長久民心相通的重要路徑。再次,充分發揮數字化優勢,多主體共同參與創造新型教育合作模式。埃及、約旦、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、摩洛哥、突尼斯等國擁有悠久而豐富的文明歷史,未來可進一步探索“數字+人文”和“數字+高科技”等跨學科教育合作,積極推動聯合考古、研學旅行、人工智能等項目的發展。這些合作項目不僅有助于保護和傳承人類共同的文化遺產,也將為促進中阿雙方青少年的國際理解教育、全球公民教育提供更為豐富的外部資源和環境。

鄭圓皓 華南師范大學教育科學學院博士生;
李盛兵 華南師范大學教育科學學院院長、教授。


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鄭圓皓,李盛兵0Thu, 11 Jul 2024 02:31:00 GMTThu, 11 Jul 2024 10:34:00 GMT
<![CDATA[四川省社會科學院斑竹園院區<br>互聯網接入服務采購項目招標公告]]>http://www.cenlachristmas.com/101005/76253.aspx

四川省社會科學院斑竹園院區互聯網接入服務采購項目比選方式產生供應商,現公告如下:

一、招標單位

四川省社會科學院

二、項目名稱

四川省社會科學院斑竹園院區互聯網接入服務采購項目

三、項目內容

四川省社會科學院斑竹園院區知行樓(學術會堂、圖書館、辦公樓),明德樓(教學樓),其樂樓(健身房及食堂)約200個房間的互聯網寬帶1000M專線及相關設施設備的網絡接入服務。

四、招標要求

1. 投標企業具有獨立法人主體,企業信譽良好。報名時提供加蓋公章的營業執照復印件及法定代表人授權書。

2.投標企業須提供類似服務管理隊伍的配置。

五、報名地址

四川省社會科學院文獻信息中心網絡管理部,聯系人:楊老師,電話:13880799186

六、報名時間

2024年7月11日9:00始—7月15日17:00止


 

四川省社會科學院

文獻信息中心

2024年7月11日





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管理員0Thu, 11 Jul 2024 02:16:00 GMTThu, 11 Jul 2024 10:19:00 GMT
<![CDATA[第十屆尼山世界文明論壇在山東曲阜開幕]]>http://www.cenlachristmas.com/101004/76252.aspx光明日報濟寧7月10日電(記者趙秋麗、馮帆)7月10日,第十屆尼山世界文明論壇在山東曲阜尼山開幕。本屆論壇以“傳統文化與現代文明”為主議題,旨在“踐行全球文明倡議、弘揚全人類共同價值、構建人類命運共同體”,還設置“全球挑戰下的文明交流互鑒”等6個分議題。

據了解,本屆論壇由文化和旅游部、國務院僑務辦公室、中國社會科學院、國際儒學聯合會和山東省人民政府共同主辦,將持續到7月11日,期間舉辦主旨演講、高端訪談、分議題對話會、平行論壇等20余項活動。

尼山世界文明論壇以中國古代偉大的思想家、教育家孔子誕生地——尼山命名,首屆論壇于2010年9月舉辦。論壇堅持“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”原則,廣邀中外專家學者,深入開展學術交流。如今,論壇規模不斷擴大、形式不斷創新、影響力不斷提升。


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記者 趙秋麗 馮帆0Thu, 11 Jul 2024 01:36:00 GMTThu, 11 Jul 2024 09:37:00 GMT
<![CDATA[全面提高機關黨的建設質量<br>走好踐行“兩個維護”第一方陣<br>——中央和國家機關學習貫徹習近平總書記<br>在中央和國家機關黨的建設工作會議上的<br>重要講話精神綜述]]>http://www.cenlachristmas.com/101002/76251.aspx“帶頭做到‘兩個維護’,是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務?!?/span>

“中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率”。

“深化全面從嚴治黨、進行自我革命,必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起?!?/span>

…………

2019年7月9日,習近平總書記出席中央和國家機關黨的建設工作會議并發表重要講話,對推動新時代中央和國家機關黨的建設作出戰略擘畫,具有重要里程碑意義。

5年來,中央和國家機關工委深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,肩扛神圣使命,強化政治擔當,持之以恒推動學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,堅持不懈推動中央和國家機關黨的建設走在前、作表率。

5年來,中央和國家機關各級黨組織自覺把深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務,以黨的政治建設為統領,全面推動機關黨的建設高質量發展,引導廣大黨員干部以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,走好踐行“兩個維護”的第一方陣,努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

聚焦“兩個維護”

深化政治機關建設

“中央和國家機關是踐行‘兩個維護’的第一方陣?!薄爸醒牒蛧覚C關必須牢固樹立政治機關的意識?!?/span>

號令所指,行動所向。中央和國家機關工委始終把帶頭做到“兩個維護”作為加強中央和國家機關黨的建設的首要任務,聚焦加強黨的政治建設,科學謀劃、系統施治,打出加強政治機關建設“組合拳”——

制定關于創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的意見及評選表彰辦法,印發全面提高中央和國家機關黨的建設質量三年行動方案,組織實施政治機關建設行動,開展黨的政治建設專項督查;建立“學查改”長效機制,開展以機關黨建推動落實習近平總書記重要指示和黨中央經濟工作決策部署專項工作;持續部署強化政治機關意識教育和對黨忠誠教育……

一系列制度舉措讓旗幟鮮明講政治的氛圍愈發濃厚,中央和國家機關各級黨組織和廣大黨員干部高舉旗幟、走在前列、步調一致,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

——在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上體現“兩個維護”。中央紀委國家監委機關切實把“兩個維護”作為政治監督根本任務,健全貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示督查問責機制,推動各部門切實擔起全面從嚴治黨的政治責任,堅決整治有令不行、有禁不止問題。中央辦公廳聚焦提高帶頭做到“兩個維護”的政治能力,持續推進習近平總書記“五個堅持”重要要求的學習實踐,突出政治歷練,確保絕對忠誠,不斷提高服務保障黨中央的思想認識、政治能力、業務水平,以實際行動建設讓黨中央和習近平總書記放心滿意的堅強前哨和鞏固后院。中央組織部堅持黨管干部原則,落實新時代好干部標準,做深做實干部政治素質考察,深入考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等情況,樹立正確選人用人導向,引導推動廣大干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。中央宣傳部堅持把講政治作為第一位的要求,把忠誠可靠作為第一位的標準,切實跑好思想建黨、理論強黨“第一棒”,把做到“兩個維護”體現到宣傳思想文化工作各方面全過程。中央政研室認真履行中央黨的建設工作領導小組秘書組職責,每年圍繞黨的建設領域重大課題和突出問題開展專題研究,為解決大黨獨有難題、進一步健全全面從嚴治黨體系建言獻策、出謀劃策,以業務工作的高質量體現“兩個維護”。

——在堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神上體現“兩個維護”。中央統戰部堅持把習近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”,建立部務會統一領導、部領導分工負責的責任落實體系,每半年開展一次“回頭看”專題檢查,形成掛賬督辦、跟蹤問效、動態銷賬、定期復盤的督查工作閉環。國家發展改革委圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,建立專題學習、專項部署、專人盯辦、專用臺賬、專門“回頭看”的“五?!睓C制,明確任務分工,盯緊跟蹤督辦,不折不扣抓落實。公安部嚴格落實“第一議題”制度,建立習近平總書記重要指示批示收辦建賬、督查督辦、跟蹤問效、回頭檢查的工作閉環。應急管理部嚴格落實要件督辦制度,督促指導各黨組織“第一議題”抓學習、第一遵循抓貫徹,確保習近平總書記關于應急管理的重要指示批示件件有著落、事事見成效。

——在履職盡責、做好本職工作的實效上體現“兩個維護”。中央財辦緊密結合黨中央重大經濟決策部署開展調查研究,把“兩個維護”體現在具體工作中、落實到具體政策上,以實際行動推動經濟社會平穩健康發展。最高人民法院牢牢把握司法審判機關首先是政治機關的要求,自覺把堅持黨的絕對領導、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義法治道路落實到司法審判工作全過程。最高人民檢察院聚焦重大問題、群眾反映強烈的痛點難點問題,廣泛開展“檢護民生”專項行動,主動服務中國式現代化。外交部把堅決做到“兩個維護”體現到高標準做好元首外交服務保障等工作中,充分彰顯習近平總書記大黨大國領袖風范,持續推動元首外交成果落實落地。工業和信息化部堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,推動制造強國和網絡強國建設取得新進展、實現新突破。生態環境部統籌發展與保護,制定出臺實施生態環境促進穩增長服務高質量發展若干措施,以美麗中國建設推動高質量綠色發展。

——在黨員干部的日常言行上體現“兩個維護”。中央政法委聚焦筑牢政治忠誠,開展專題學習研討,引導黨員干部從忠誠上問、從言行上查、從工作上改,以政治清帶動思想清、組織清、紀律清、作風清。全國政協機關深入推進政治機關建設,持續開展黨章黨規黨紀教育,引導黨員干部牢記政協機關首先是政治機關、必須嚴守政治紀律和政治規矩。國務院辦公廳持續推進政治忠誠教育,引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保國辦工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進。稅務總局堅持以機關帶系統,上下同步加強政治機關建設,四級聯動開展政治機關意識教育和對黨忠誠教育,引導黨員干部跑好貫徹落實黨中央決策部署的“最先一公里”和“最后一公里”。海關總署面對新冠疫情沖擊,聚焦威脅國門安全的“滯、瞞、逃、騙、害”等風險,140多名直屬海關黨委委員走進口岸疫情封管區,1.6萬余名黨員請戰到一線,以筑牢國門安全屏障的實際行動彰顯“兩個維護”。

黨中央決策部署到哪里,習近平總書記重要指示批示到哪里,政治監督就緊緊跟進到哪里。工委認真貫徹落實習近平總書記關于督查工作的重要指示精神,連續開展9輪機關黨建專項督查,亮“黃牌”、掏“紅牌”,緊盯問題不放松,緊抓整改不松手,督促推動122個部門把黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神進一步落細落地落實,推動形成堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

“對黨忠誠必須始于足下?!痹诖蜈A三大攻堅戰的主戰場,在通往鄉村振興的康莊大道上,在抗擊新冠疫情的第一線,在服務保障慶祝新中國成立70周年、慶祝中國共產黨成立100周年、北京冬奧會冬殘奧會的獵獵方陣里,在防范化解重大風險、推動高質量發展等重大政治任務中……中央和國家機關廣大黨員干部始終沖鋒在前、忠誠擔當、頑強拼搏,經受住了考驗,交出了優異答卷,以堅決的維護定力和能力走好“第一方陣”。

聚焦凝心鑄魂

深化理論武裝

旗幟引領方向,思想就是力量。

“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……5年來,工委通過印發通知、召開座談交流會和工作推進會、開展督導檢查、編發專題簡報、典型宣傳等方式,扎實推動黨中央部署的黨內集中教育在中央和國家機關深入開展。

工委堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治責任,以理論學習中心組為龍頭,以黨支部為基礎,以青年干部為重點,著力推動各級黨組織走在理論學習前列、在學懂弄通做實上當好示范,推動廣大黨員干部在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上見實效,不斷夯實走好踐行“兩個維護”第一方陣的思想根基。

學思想,推動“關鍵少數”走在前列、當好示范——

從“關鍵少數”入手,從理論學習中心組抓起。工委制定《中央和國家機關貫徹落實〈中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則〉實施辦法》,印發理論學習中心組學習情況通報,列席旁聽部門黨組(黨委)理論學習中心組學習,舉辦理論學習中心組學習秘書培訓班,不斷加強對部門黨組(黨委)理論學習中心組學習的指導督促;建立健全督學、考學、評學機制,綜合運用“聽、督、評、報、樹”等方式,狠抓理論學習規范提升;舉辦部級領導干部歷史文化講座,編發《中央和國家機關中心組學習文選》《中央和國家機關黨課文選》,推動學習經驗交流,促進學習成果轉化,著力打造理論學習的“示范組”“模范班”。

帶頭深學研學、帶頭交流發言、帶頭講黨課、帶頭調查研究、帶頭撰寫理論文章、帶頭參加所在黨支部學習。各部門黨組(黨委)書記認真履行“第一責任人”職責,在理論武裝上先學一步、學深一層。中央編辦、自然資源部黨組理論學習中心組把學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想與重溫習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神相結合,與學習貫徹習近平總書記關于本部門本領域工作的重要論述相貫通,著力推動深化轉化。中央港澳辦理論學習中心組全面深入學習習近平總書記關于港澳工作的重要論述,示范帶動港澳系統理論學習走深走實。求是雜志社理論學習中心組帶頭示范,利用雜志每期刊發習近平總書記重要文章的有利條件,引導黨員干部自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學。新華社、全國社?;饡?、中國記協開展跨部門、跨系統“主題聯學”“上下聯學”,推動條塊結合、共同提高。

學是基礎,用是關鍵,學習的目的全在于運用。各部門黨組(黨委)理論學習中心組聚焦“國之大者”、黨之大計,把研究解決改革發展穩定中的突出問題作為學習著力點,把提升推進中國式現代化的能力作為學習“硬指標”,開展分領域分專題學習。中央黨校(國家行政學院)、國務院發展研究中心、中國外文局堅持以學術講政治,分別結合教學科研、決策咨詢、圖書出版等職責,不斷加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的理論研究和宣傳闡釋。中央黨史和文獻研究院、中國社科院圍繞“堅定不移全面從嚴治黨”“把握馬克思主義中國化時代化最新成果的世界觀和方法論”等專題,結合主責主業深化學習研討。全國人大常委會機關圍繞學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想等開展集體研討,精心組織實施黨中央確定的重大立法項目,科學編制五年立法規劃,推動依法解決民生領域突出問題,以高質量立法服務“國之大者”。教育部、中國法學會等7個部門分別成立習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心,梳理習近平總書記關于本部門本領域工作的重要論述,納入專題學習,深化理論研究,加強學習交流,推動學以致用??萍疾繃@實現高水平科技自立自強面臨的重大理論和現實問題開展調研式學習,深入科研一線查找制約科技改革發展的堵點難點,在構建新型舉國體制、加快國家戰略科技力量建設等方面形成一批豐碩成果。廣電總局聚焦人民群眾“看電視難、看電視煩”等急難愁盼問題,把治理電視“套娃”收費、治理電視操作復雜問題作為踐行初心使命、走好群眾路線的實際舉措。中國工程院圍繞習近平總書記關于科技創新的重要論述開展集體學習研討,以全球視野謀劃和推進科技創新,發揮工程科技創新對新質生產力發展的強大驅動和支撐作用,不斷推動建設大國工程、鑄造國之重器。

學思想,推動青年干部自覺做黨的創新理論的篤信篤行者——

青年強,則國家強。工委把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝青年干部作為一項重大戰略任務,召開中央和國家機關年輕干部教育引領工作座談會,深入實施青年理論學習提升工程,推動中央和國家機關成立6922個青年理論學習小組,評選表彰兩屆青年學習標兵244名;舉辦青年干部提高政治能力專題培訓班、青年骨干專題研修班,開展“強素質·作表率”讀書活動、“青年學習匯”理論學習分享交流,開展支教幫扶、“關鍵小事”調研攻關、“根在基層”調研實踐等,推動青年干部深化理論學習和實踐鍛煉,把思想方法搞對頭,把看家本領學到手。中央對外聯絡部舉辦中外青年“美美與共”、“跨越時空  共話思想”等主題交流系列活動,著力提升青年干部講好中國故事和中國共產黨故事的能力。人民日報社建好用好“金臺讀書會”,積極開展“上連黨心、下接民心,根在基層、踐行‘四力’”調研實踐活動。水利部、退役軍人事務部、體育總局制定深入推進青年干部下基層、接地氣的具體措施,有序安排青年干部到對口支援地掛職鍛煉、提高本領。全國友協、中國殘聯開展跨部門、跨系統青年主題聯學,積極推動互學互鑒。

學思想,推動黨員干部理論學習全覆蓋——

搭建學習平臺,豐富學習載體。落實中央領導同志為中央和國家機關黨員干部作形勢報告制度,工委圍繞深入學習貫徹黨的十九大、二十大精神,邀請中央領導同志和中央宣講團成員作輔導報告10余場,5000余名黨員干部參加,推動興起學習貫徹熱潮;持續舉辦中央和國家機關學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想系列專題輔導講座24場,1.2萬人參加,引導黨員干部深學細悟篤行;發揮中央和國家機關司局級干部專題研修工作領導小組職能作用,舉辦專題研修班150余期、選調培訓1萬余人,在中央和國家機關各級黨校開設主體班次353個、培訓黨員干部1.6萬余名,推動黨員干部學思用貫通、知信行統一。

5年來,工委舉辦新時代中央和國家機關黨的建設成就巡禮展,組織10萬余名黨員干部參觀中國共產黨歷史展覽;指導推動中央和國家機關各級黨組織利用自身紅色資源開展革命傳統教育和黨性教育,廣泛開展“講述部史部風,牢記初心使命”“不忘初心,弘揚優良家風”主題黨日,引導黨員干部傳承紅色基因、弘揚黨的優良傳統作風;開展“禮贊新中國  奮進新時代”中央和國家機關慶祝新中國成立75周年系列活動,組織“永遠跟黨走”“喜迎二十大  奮進新征程”中央和國家機關書畫攝影展,舉辦兩屆中央和國家機關運動會、“你奮斗的樣子最美”中央和國家機關全國三八紅旗手(集體)現場宣講活動和“最美的家成就最好的我”最美家庭家風故事會活動等,把黨的理論和路線方針政策以及社會主義核心價值觀教育寓于豐富多彩的群眾性實踐活動之中。

學出堅定信仰、學出使命擔當。中央和國家機關廣大黨員干部深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想偉力,信仰之基更加牢固,能力本領不斷提升。

聚焦強基固本

建強戰斗堡壘

黨的力量來自組織。

為推動基層黨組織全面進步、全面過硬,工委牢固樹立大抓基層的鮮明導向,著眼增強政治功能和組織功能,堅持問題導向,加強分類指導,科學精準施策,持之以恒抓基層、打基礎,著力鍛造堅強有力的機關基層黨組織,讓每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。

——加強基層黨組織建設科學規劃。按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路,全面實施強基固本行動。工委制定《關于推進中央和國家機關基層黨組織建設高質量發展的實施意見》,為中央和國家機關基層黨組織建設質量提升提供了“任務書”“路線圖”;加強基層黨組織建設規劃,制定中央和國家機關基層黨組織建設質量提升三年行動計劃,推動黨支部建設一年一個臺階、三年整體提升;印發《關于加強中央和國家機關所屬事業單位黨的建設的意見》,健全黨對事業單位領導的體制機制。財政部完善支部工作法,嚴肅黨的組織生活,不斷強化基層黨組織政治引領力、組織覆蓋力、群眾動員力、發展推動力、自我鍛造力。農業農村部、文化和旅游部深入實施部機關、直屬企事業單位、離退休機構的黨建工作“分類指導、同步推進”工作機制。國家衛生健康委建立黨支部工作聯系點制度,黨組成員通過開展調研座談、參加組織生活、講黨課等,深入聯系點開展工作,以點帶面提升直屬機關基層黨組織建設工作質量。國務院國資委組織開展直屬事業單位黨組織建設責任清單落實情況自查與調研督導,指導推動京外企業在京單位黨建工作。

——持續推進黨支部標準化規范化建設。以“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”為目標,工委深化“四強”黨支部創建,2022年以來共評定中央和國家機關“四強”黨支部5000余個,形成了“比學趕超”的良好局面。制定印發《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規定(試行)》、《中央和國家機關黨支部工作手冊》、黨支部標準化規范化建設工作方案,推動黨支部工作嚴起來、實起來、規范起來;開展清查整治突出問題規范黨務工作專項行動“回頭看”,采取“支部自查、部門評定、工委抽查”的方式,深入排查黨支部建設存在的突出問題,推動基層黨組織“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”。中央網信辦、光明日報社充分發揮“四強”黨支部示范作用,遴選支部工作法、黨小組創新案例,帶動基層黨組織對標先進、創先爭優。中央外辦、國務院研究室對照“四強”目標加強黨支部建設,結合對外工作、文稿起草、調查研究等與相關部門聯學共建。經濟日報社、中國出版集團有限公司結合黨建工作述職、黨建督查和內部巡視等工作,提出黨建評估目標要求,為黨支部開展自查自評設定“硬杠杠”。

——嚴格黨員日常教育管理。工委堅持從基礎環節、基本工作抓起,推動全面從嚴治黨要求層層傳導至每名黨員。編印機關黨員干部《應知應會黨內法規文件選編》,制作《黨章黨規黨紀知識題庫》,組織圍繞“強化政治機關意識、走好第一方陣”講專題黨課,評選“政治素質好、崗位履責好、作風品行好、群眾評價好”的“四好”黨員,為3萬余名黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章,大力營造嚴管和厚愛相結合的良好氛圍;舉辦黨員教育培訓示范班24期、培訓黨員1800余人,指導各部門舉辦培訓班3.1萬余期、培訓黨員300余萬人次,推動形成了“工委示范、部門主辦、全員覆蓋”的教育培訓工作機制。商務部在進博會、廣交會等重大任務中成立臨時黨組織,實現重大業務開展到哪里,黨的工作就覆蓋到哪里,黨員管理就跟進到哪里。中國科學院瞄準國家重大需求,建立承擔關鍵核心技術攻關黨組織工作群,組建科研外場臨時黨組織,將黨的政治優勢和組織優勢轉化為科技創新的內在動力。中國國家鐵路集團有限公司通過建立臨時黨支部理論聯學、黨員隊伍聯建、組織生活聯過等加強黨員教育管理,在電煤保供、復興號開進西藏、CR450動車組研制試驗等重大民生和科技攻關項目中發揮黨員先鋒模范作用。

強基固本,提質增效。5年持之以恒抓基層、打基礎,基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強,踐行“兩個維護”第一方陣的政治本色不斷擦亮,推動事業發展的動力和活力不斷激發。

聚焦正風肅紀反腐

筑牢廉潔自律防線

“中央和國家機關作風狀況直接關系黨中央形象,關系黨和政府在人民群眾中的形象?!?/span>

牢記囑托,敢于亮劍。工委始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,以“永遠吹沖鋒號”的勇氣和擔當,持之以恒正風肅紀反腐,鍥而不舍狠抓機關黨風廉政建設,著力營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。

——持續糾“四風”治“頑疾”。工委始終將貫徹落實中央八項規定精神擺在重要位置,帶頭貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為、黨和政府帶頭過緊日子的重要指示精神,堅持抓節點帶日常,認真落實節前通報警示、節中監督檢查、節后督促整改工作機制,緊盯五一端午、中秋國慶、元旦春節等重要節點,通報違紀典型案例,堅決遏制“四風”反彈回潮,推進作風建設常態化長效化。共青團中央、國務院參事室、國管局、中國紅十字會開展公款宴請、公車私用、私車公養、以培訓調研名義公款旅游等專項檢查,嚴肅查處頂風違紀問題。市場監管總局修訂《深入貫徹落實中央八項規定精神進一步改進工作作風的實施辦法》,推動實施全國市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動,引導廣大黨員干部以優良行風提升監管服務水平。全國臺聯以“鍥而不舍落實中央八項規定精神”為主題,在臺聯系統開展法紀宣傳月活動。

堅決糾治形式主義、官僚主義。工委每年對防止形式主義、官僚主義作出部署,通報典型案例進行警示提醒。中央和國家機關各部門保持高度警醒、舉一反三,聚焦脫離群眾、脫離實際、脫離一線的“機關病”和“指尖上的形式主義”等問題,結合黨內集中教育、民主生活會、組織生活會、述職評議考核等開展檢視整治,著力查糾政績觀錯位、擔當作為不夠等問題。住房城鄉建設部修訂力戒形式主義、官僚主義“十不準”規定,把作風建設抓常抓細抓長。國家信訪局加強監督檢查,著力糾治信訪工作中“一轉了之”“一督了之”“一勸了之”等問題。國家統計局認真開展統計造假專項治理行動,堅決糾治數據失實背后的不正之風。

——堅持把紀律挺在前面。工委認真落實“全周期管理”要求,深入開展黨紀學習教育,指導中央和國家機關各級黨組織加強對權力、資金、資源集中的重點部門和關鍵崗位的監督,深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。制定《中央和國家機關黨員工作時間之外政治言行若干規定(試行)》,引導黨員強化“八小時以外”自我約束,自覺規范政治言行,將政治紀律的螺絲擰得緊而又緊;2019年以來先后以直屬企事業單位違紀違法問題、落實全面從嚴治黨主體責任、加強作風建設、強化年輕干部教育管理監督等為切入點,召開中央和國家機關警示教育會,分群體分類型通報違紀典型案例,強化經常性紀律教育,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線;針對廉政風險大、違紀違法問題多的行政后勤服務等領域,深入開展類案剖析,揭示共性特征,指出薄弱環節,促進有關單位吸取教訓、加強自身建設。嚴肅查處利用職權或者中央和國家機關影響力謀取個人利益案件,堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為的腐敗分子,保持懲治腐敗高壓態勢,讓鐵紀“長牙”、發威。全國婦聯召開警示教育大會、專題警示教育會,梳理形成《機關違反中央八項規定精神問題現象警示》,部署開展“黨規黨紀伴我行”專題學習月活動。司法部強化巡視巡察、警務督察、審計等內部監督,嚴格執行防止干預司法“三個規定”,完善關鍵崗位、重點人員談話提醒制度,有效防止失管失察。國家醫保局召開警示教育會,發揮典型案例震懾作用,創新設立“紀法小課堂”,組織黨員干部開展紀法知識日常學習。宋慶齡基金會、中國郵政集團有限公司召開警示教育大會、集體廉政談話會,開展系列廉潔教育、警示教育活動,營造以廉為美、以廉為榮的濃厚氛圍。

——大力加強機關紀委建設。為推動貫徹落實中央辦公廳印發的《關于加強中央和國家機關部門機關紀委建設的意見》(以下簡稱《意見》),工委制定實施《中央和國家機關部門機關紀委工作規則》,部署開展“學重要講話、抓《意見》落實、改突出問題、強作用發揮”活動,組織召開貫徹落實《意見》座談會,大力加強機關紀委能力建設,統籌推進機關紀檢干部教育整頓,以釘釘子精神推動機關紀委監督實起來、執紀硬起來、作用發揮強起來。中央臺辦、民政部、人力資源社會保障部健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神全鏈條式督查工作機制,機關紀委與職能部門協調聯動,形成任務分解、臺賬管理、限期辦結、督查問責的工作閉環。中國文聯、中國科協定期聽取機關紀委工作匯報,研究加強和改進機關紀委建設的措施,解決工作中遇到的困難問題。中國僑聯、中國日報社健全與派駐紀檢監察組會商機制,將機關紀委建設和工作情況納入會商重點內容,推動機關紀委更好發揮作用。審計署、全國供銷合作總社通過安排機關紀委書記列席涉及全面從嚴治黨重要議題的會議,交任務、壓擔子,督促機關紀委聚焦中心工作全程監督。國家國際發展合作署配合駐中央外辦紀檢監察組開展防范化解對外工作領域風險情況調研,梳理風險隱患,完善機關紀委履職制度,全面加強機關紀委規范化建設。

警鐘長鳴,正氣充盈。中央和國家機關政治生態進一步凈化,工作作風進一步好轉,一體推進“三不腐”進一步深化,推動廣大黨員干部做到忠誠干凈擔當。

聚焦主體責任

牽緊抓牢責任制

“加強和改進中央和國家機關黨的建設,必須牽住責任制這個‘牛鼻子’?!?/span>

工委認真履行統一領導中央和國家機關黨的工作的職責,指導督促部門黨組(黨委)認真履行機關黨建主體責任。工委認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,印發部門機關黨委、黨支部落實全面從嚴治黨責任清單,制定基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實施辦法、加強各部門機關黨委自身建設意見,堅決把習近平總書記“書記抓、抓書記”重要指示要求落到實處。

——壓緊壓實部門黨組(黨委)主體責任。2023年8月,工委召開中央和國家機關部門黨組(黨委)落實機關黨建主體責任座談交流會,推動黨組(黨委)聚精會神抓黨建、壓實責任強黨建,推動機關黨建和業務工作相互促進、深度融合。各部門細化實化責任清單,黨組(黨委)書記親自抓、機關黨委書記靠前抓、機關黨委常務副書記直接抓、基層黨組織書記具體抓,一級抓一級、層層抓落實,形成橫向到邊、縱向到底的責任閉環。中央社會工作部高起點高標準謀劃推進機關黨的建設,健全機關黨建責任鏈條,壓實各責任主體具體職責,從部門成立伊始就持續推動政治建部、從嚴治部落到基層、落到每名黨員。中國作協認真貫徹中央和國家機關部門黨組(黨委)落實機關黨建主體責任座談交流會精神,研究制定5個方面21條具體措施。中央廣電總臺針對支部多、黨員多的特點,每年召開黨建工作部署會,逐層逐級簽訂全面從嚴治黨責任書,層層壓實黨建主體責任。

——督促機關黨委聚焦主責主業強化責任擔當。工委充分發揮考核“指揮棒”作用,印發中央和國家機關基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實施辦法,優化考核評價指標體系,將落實“一崗雙責”情況作為領導干部考核評價重要內容,連續5年開展機關黨委書記述職評議考核,實現了部門機關黨委書記向工委現場述職全覆蓋。通過述職評議考核,推動各部門切實扛起管黨治黨政治責任,推動機關黨建高質量發展。全國總工會、國家知識產權局、中國貿促會加強考核結果運用,把黨組織書記述職評議考核結果作為評優評先、選拔任用的重要依據。國家民委將考核結果與選拔任用、追責問責掛鉤,對不認真履行主體責任、造成嚴重后果的追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態。交通運輸部區分不同類別單位制定考核細則,采取“查、測、談”進行考核,提高分類指導的精準性。中國氣象局將機關黨建工作納入各單位年度目標任務和領導班子年度考核重點內容,全面開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核,互比互拼晾曬工作“成績單”。

——加強黨務干部隊伍建設。推動機關黨建高質量發展,離不開高素質專業化的黨務干部隊伍。工委嚴把換屆人選審核、任免審批、任職談話等關口,推動各部門選優配強機關“兩委”班子,制定加強部門機關黨委自身建設的意見;持續推動各部門規范落實將專兼職黨務工作經歷納入干部履歷要求,將黨務干部隊伍建設納入干部隊伍建設整體規劃。5年來,工委著眼落實習近平總書記關于培養“政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人”的重要要求,舉辦部門機關黨委副書記、機關紀委書記、黨支部書記、企事業單位黨組織負責人、黨小組組長等黨務干部培訓班累計150余期,培訓各級專兼職黨務干部1.95萬人次。一支支對黨忠誠、精通黨建、真抓實干、遵紀守法的黨務干部隊伍正奮戰在新時代中央和國家機關黨的建設一線。

風正好揚帆,奮楫向前行。在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,緊扣推進中國式現代化這個主題,忠誠履職,實干篤行,不懈奮斗,不斷推動機關黨建高質量發展,中央和國家機關踐行“兩個維護”第一方陣的腳步必將更加鏗鏘有力……




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記者 耿 磊 李林蔚0Thu, 11 Jul 2024 01:26:00 GMTThu, 11 Jul 2024 09:28:00 GMT
<![CDATA[四川省社會科學院<br>2024年度公開考核招聘專業技術人員公告]]>http://www.cenlachristmas.com/129000007/76250.aspx為更好地選拔優秀適崗人才,充實人才隊伍,優化人員結構,我院決定面向社會公開考核招聘專業技術人員?,F將有關事項公告如下。

一、單位簡介

四川省社會科學院是省政府直屬公益一類事業單位,是集科研、教學、編輯、咨詢服務于一體的社會科學研究機構,整體規模和綜合實力位于全國地方社會科學院第一方陣。內設馬克思主義學院、歷史研究院、區域經濟研究所、民族與宗教研究所、生態文明研究所等16個研究所,研究領域覆蓋經濟、政治、文化、社會、生態等哲學社會科學各個方面。主管主辦《社會科學研究》、四川社會科學在線等“九刊一報二網”。2016年在國家商標總局獲得“天府智庫”商標注冊證,2017年入選首批省級新型智庫建設單位。主管教育機構四川省社會科學院研究生學院,是全國地方社科院中擁有研究生培養資格的5家單位之一,招生規模位居第二?,F擁有9個一級學科碩士學位授權點,6個專業碩士學位授權點,2個合作培養博士點和1個國家級博士后科研工作站。

二、招聘崗位

詳見附件1。

三、招聘對象、范圍及基本條件

(一)招聘的對象和范圍

面向全國考核招聘已取得博士學歷和博士學位,或符合招聘崗位職稱任職資格要求的專業技術人員。其中,2024年高校應屆畢業生須在2024年12月31日前取得符合崗位條件要求的相關學歷、學位等證書,并憑證書辦理確認等手續;其他報考者必須在面試資格審查前取得符合崗位條件要求的相關學歷、學位等證書。未在規定時間內取得并提供有關證書的,視為報考者自動放棄,責任自負。

(二)基本條件

1.具有中華人民共和國國籍;

2.遵守中華人民共和國憲法和法律法規,品行端正,遵紀守法;

3.政治立場堅定,擁護中國共產黨領導和社會主義制度,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;

4.熱愛哲學社會科學工作,堅持正確的學術導向和價值取向,具有良好的學風、道德修養、職業操守和較強的團隊協作、敬業奉獻精神,廉潔自律,具有正常履行職責的身體條件和心理素質,適應崗位要求;

5.具有崗位所需的專業能力和技能條件,博士研究生年齡35周歲(1988年7月10日之后出生)及以下;

6.符合事業單位公開招聘條件及崗位所要求的其他條件;

7.下列情況之一者不得報考:

因犯罪受過刑事處罰的人員;曾被開除中國共產黨黨籍、中國共產主義青年團團籍的人員;曾被開除公職的人員;曾在各級公職人員招考中被認定有舞弊等嚴重違反考試錄(聘)用紀律行為且還在禁考期的人員;被依法列入失信聯合懲戒對象名單的人員;曾有學術不端等不良行為的人員;高等教育期間受過留校察看及以上處分的人員;試用期內的機關事業單位人員;其他依照法律法規規定不得招聘為事業單位工作人員的人員。

報名應聘人員不得報考聘用后即構成回避關系的招聘崗位。

(三)專業水平要求

專業水平基本要求:近5年(時間范圍為2019年1月1日以來,以論文發表時間為準),在核心期刊(本條件要求的“核心期刊”范圍主要包括:南京大學“中文社會科學引文索引(CSSCI)來源期刊”、中國社會科學院“中國人文社會科學核心期刊”、北京大學圖書館“中文核心期刊”)發表與本專業相關的學術論文2篇及以上(須為第一作者或導師為第一作者的第二作者)或同等層次高質量學術成果為報名的基本條件。

專業水平評定:近5年(時間范圍為2019年1月1日以來,以成果發表出版或采納時間為準)的與本專業相關的學術成果按《四川省社會科學院科研成果考核計分標準》(見附件2)計分,作為衡量專業水平的重要參考。

四、有關待遇

1.引進人才納入財政全額撥款事業編制,按國家有關規定執行工資、津貼等薪酬待遇。

2.納入我院創新工程“百花人才”計劃的優秀科研人員,將給予博士研究生安家補助費10萬元,科研啟動經費10萬元。

五、招聘程序

(一)報名

1.公告發布之日起至2024年8月27日18時,應聘人員通過電子郵件的方式報名。

2.應聘人員下載并如實填寫《公開考核招聘科研人員報名登記表》(見附件3,請勿壓縮),同身份證、本科及以上學歷學位證書(應屆博士生提供學校證明)、職稱證書、獲獎證書、近5年的科研成果及完整的科研成果目錄、近期彩色證件照和全身照等材料電子版(原件面試考核時提供)發至報名電子郵箱:scskyrsc@126.com,郵件主題請注明“專業名稱+姓名”,如“馬克思主義哲學+王某”。

(二)資格審查和科研成果鑒定

我院對應聘人員資格進行審查,對應聘者提供的近5年科研成果進行鑒定評議。綜合資格審查和科研成果鑒定情況,我院擇優進行面試。

(三)面試

根據報名情況,分批次適時開展面試工作。面試采用學術答辯的方式進行,主要考察應聘人員的政治素養、學術背景、專業知識、業務能力和綜合素質。面試時間及地點另行通知。給予外地應聘人員一定的交通食宿費報銷補貼。

(四)體檢

1.根據面試成績等綜合情況,由院黨委研究確定進入體檢環節人員。

2.體檢在指定的三級甲等綜合性醫院進行。

3.體檢的項目和標準參照人力資源社會保障部、國家衛生計生委、國家公務員局《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊(試行)〉有關內容的通知》(人社部發〔2016〕140號執行。其中,乙肝檢測項目按國家人社部、教育部和衛生部《關于進一步規范入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》的要求執行。

(五)考察

1.根據體檢結果確定考察人員。

2.考察主要對擬聘用人員的思想政治素質、遵紀守法情況、道德品質修養、心理健康狀況等方面進行綜合考核,并對其與報考相關的人事檔案等材料的真實有效性和報考資格進行核實確認。

(六)公示

經面試、體檢、考察合格的擬聘人員在四川省社會科學院網站上公示5個工作日。

(七)審核確認和辦理聘用手續

1.公示無異議人員完成相關入編手續后,取得聘用人員資格,與我院簽訂聘用合同。聘用的初次就業人員試用期為12個月,其他人員試用期為6個月。試用期滿進行考核,考核不合格者,取消聘用資格,解除聘用合同且退還安家補助費等相應支持經費。除依法依規解除聘用合同外,最低服務期為5年(含試用期)。

2.逾期或不能按要求提供聘用有關材料的,以及通過備案確認后未按時報到的,視為自動放棄,取消其聘用資格。

六、紀律監督

1.公開考核招聘工作由院機關紀委全程參與監督,同時接受社會及有關部門的監督。

2.有關單位和工作人員在本次招聘中將嚴格執行招聘政策和紀律,對違反規定、弄虛作假、隱瞞個人重大事項或違紀等情況者,一經查實,取消應聘人員的聘用資格,并按照有關規定進行嚴肅處理。

3.監督電話:028-87016692(四川省社科院機關紀委)

七、聯系方式

聯系人及電話:028-87012085、028-87016892(四川省社會科學院人事處)

電子郵箱:scskyrsc@126.com

通訊地址:成都市一環路西一段155號辦公樓408室

四川省社會科學院人事處

郵編:610072

 

公告內容及未盡事宜由四川省社會科學院人事處負責解釋


附件1:四川省社會科學院關于2024公開招聘科研人員崗位表(第二批次).docx

附件2:四川省社會科學院科研成果考核計分標準.docx

附件3:四川省社會科學院公開考核招聘科研人員報名登記表(2024).xls






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管理員0Wed, 10 Jul 2024 13:16:00 GMTWed, 10 Jul 2024 21:26:00 GMT
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